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打造“五位一体”法治工作格局集团公司企改和法律部2021年12月03日 来源:
中国石化报 作者:
中国石化作为能源领域国有骨干企业,自1983年成立以来,始终牢记保障国家能源安全的重大使命,贯彻落实党中央决策部署,积极推进全面依法治国战略在企业落实落地,聚力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企,法治建设工作始终处于中央企业第一方阵前列。 2021年是“十四五”开局之年,也是乘势而上开启新征程、向第二个百年奋斗目标进军的奋进之年。为落实国资委关于进一步深化法治央企建设有关要求,集团公司对标打造世界领先洁净能源化工公司愿景目标,提出构建法律、合规、内控、风控、制度“五位一体”法治工作格局,深化法治央企建设成效,夯实世界领先企业发展法治根基。 法治建设高标准谋划、高质量推进 企业主要负责人法治建设第一责任人职责有效履行,公司党组书记、董事长带头学习贯彻习近平法治思想,厉行法治、倡导合规,定期听取公司法治工作汇报,出席公司法律合规工作会议并讲话。董事会明确审计与风险委员会指导全系统法治建设与合规管理,成立合规管理委员会,与依法治企领导小组合署,共同履行法治建设组织领导、统筹协调等管理职责。全面把握国资委进一步深化法治央企建设要求,结合深化改革三年行动和对标一流管理提升等专项工作统筹规划未来五年工作,先后印发《中国石化“十四五”法治建设规划纲要》《中国石化开展法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》《关于贯彻落实国务院国资委进一步深化法治央企建设的意见的通知》,顶层设计法治建设目标任务,逐项推进重点工作有效落实。 合规管理全领域布局、全方位落实 贯彻《中央企业合规管理指引(试行)》要求,总结前期试点经验,召开全面部署合规管理体系建设工作会议,启动全系统合规管理体系建设工作,补齐“五位一体”法治工作格局最后一块拼图。发布2021版《中国石化诚信合规管理手册》,公司党组书记、董事长亲自致辞,明确54条公司声明、52条职业操守,对外公开作出依法合规郑重宣誓。先后印发反不正当竞争、消费者权益保护、商业环保管理、网络与数据安全等13套重点领域制度规范、合规指引、风险清单。全面落实“谁的业务谁普法”责任制,充分利用各级各类培训班宣传贯彻守法精神、合规要求,综合运用“报刊台网端微屏书”开展全员普法学法活动,人人、事事、时时、处处重信守诺,依法合规的企业文化有力塑造。 内控风控硬措施落地、强效用发挥 以“强内控、防风险、促合规”为目标,推进构建上下贯通、全面覆盖的风控内控合规管理一体化工作体系。坚持内控制度常态化修订,加强重点领域内控体系有效性评价,全面压实“两高一重”监督管控责任。修订完善全面风险管理制度,开展重大经营风险管理指标体系及风险识别评估标准研究,建设金融衍生品业务风险监测系统(DRMS),风险指标监测实现“市场不休、数据不停”。持续推进重大项目法律审核把关,建立健全涉外法律合规风险排查机制,妥善应对多起国际组织、跨国公司合规调查,成功处置系统内首起“337”调查。纠纷案件“压存控增”成效明显,数起重大历史遗留案件得以妥善解决,成功守住不发生重大法律合规风险底线。 制度管理系统性提升、刚性化执行 健全完善以公司章程为基础的企业规章制度体系,对照《中央企业公司章程指引(试行)》《国有企业公司章程制定管理办法》,集中开展集团公司及直属单位章程修订工作。制定深化公司制度体系建设、提高制度执行力的实施意见,改进提升制度管理,常态化开展法律法规识别转化,将深化改革三年行动重点要求纳入制度体系,推进制度建设与时俱进、制度体系集成精简。加强制度日常宣传贯彻,重要制度纳入年度培训计划。建立健全制度执行监督检查机制,发布实施通用工作指引,推进用制度管权、按制度办事、靠制度管人,强化制度刚性执行。 中国石化正全方位推进高质量发展,将始终坚持依法合规、诚信经营,持续深化法治央企建设成效,全力打造世界领先洁净能源化工公司,为奋勇实现第二个一百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
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