碳捕集环节是决定CCUS项目投资和部署的关键。“十五五”期间，亟须加快统筹相关基础研究、技术开发、装备研制、集成示范和产业培育，全面提升我国碳捕集技术水平与核心竞争力。

    加强碳捕集技术创新体系的总体布局。政府应从顶层制定CCUS技术发展专项战略，形成与碳中和目标相结合的长期碳捕集技术路线图，明确各行业、各阶段的碳捕集技术需求，统筹技术创新与产业转型。同时，尽快启动碳捕集科技创新战略，设立专项资金支持关键技术研发，建立碳捕集技术产业联盟，促进产学研深度融合，突破碳捕集产业链关键环节的技术瓶颈，推动技术的规模化应用。

    围绕碳捕集技术瓶颈和薄弱环节，重点突破一批关键基础理论和前沿技术。针对现有碳捕集技术能耗高、效率低和稳定性差的问题，建议重点突破新型低能耗碳捕集材料的研发。此外，建议加强传统CCUS技术与风能、太阳能、氢能等可再生能源的集成耦合，探索多能源系统的能量互补与时空协同，提升系统效率和应用场景多样性。利用弃风弃光资源消除碳捕集及空气碳捕集的能耗瓶颈，并推动碳捕集与绿氢等产业融合发展，实现资源优化配置与低碳转型协同增效。

    加大资金投入和政策支持力度，推动碳捕集技术研发与应用。建议在技术发展初期加大对碳捕集项目的直接拨款力度，建立覆盖多行业、多技术类型的专项税收抵免或碳捕集补贴政策，为企业投资提供长期激励，缓解技术研发成本压力，激励社会资本积极参与。进一步完善碳排放交易体系，将碳捕集纳入碳排放交易市场，赋予其碳信用交易资格，并通过绿色债券和低息贷款等金融工具拓宽融资渠道。鼓励多能源系统融合与创新，推动碳捕集技术与风能、太阳能、氢能等清洁能源的深度协同，优化能源配置，提高碳减排效率，为低碳转型提供强有力支撑。

    健全碳捕集技术标准体系，加速补齐基础短板。为保障碳捕集设施建设与运营的规范性、安全性与环保性，国家层面需要针对相关行业制定碳捕集设施的技术标准和安全规范，强化对其性能、运行效率及安全性的评估与认证。推动地方政府制定配套地方性实施细则，确保碳捕集项目环境影响可控，规避潜在的环境风险。加强碳捕集设施的全生命周期监管，建立统一规范的碳减排核查与跟踪报告机制，对碳捕集设施的运行情况进行持续监测与评估。

    加强碳捕集技术预见与监测，提升专利质量，优化基础研究方向和前沿技术布局。积极开展碳捕集前沿技术预见及专利布局的深度研究，定期评估国内外技术发展动态，科学引导研发方向。聚焦碳捕集关键核心技术，构建长期技术预见与监测体系，建立项目库与技术库，识别CCUS技术的关键科学与工程技术问题。鼓励通过数字化与智能化技术，如物联网、人工智能和区块链，提升技术实时监控和动态调控效率，提高专利质量和产业应用价值，解决当前我国碳捕集专利“量大质低”的问题。

    将碳捕集技术发展纳入国际合作战略，加强核心技术海外知识产权布局。积极加强与国际科研机构和企业的合作，将碳捕集技术纳入多边、双边国际科技合作，基于国际视野推动我国碳捕集技术研发和国际先进技术的引进、消化和再创新。重视加强海外专利布局，构建全球知识产权保护格局，提高碳捕集单项技术及集成技术的国际竞争力，推动我国CCUS技术的全球化推广，打破国外机构对关键技术的垄断。