●庞晓华

    据油价网近日报道，由于石油产量下降、各国实行燃料补贴和其他价格控制政策、出口市场变化，以及缺乏投资，非洲石油生产国未能从2022年的油价飙升和随后几年的持续高油价中获利，错过了石油繁荣期，因此也没有足够资金进行能源转型。卡内基国际和平研究院高级研究员兼非洲项目主任扎伊纳布·乌斯曼在发表于《金融时报》的一篇评论文章中写道：“这些国家必须依靠外部资金来实现联合国的可持续发展目标，并帮助全球应对气候变化。”

    2022年，油价一度达到100美元/桶。沙特和其他欧佩克+产油国获得了巨额收入，其中沙特石油收入高达3260亿美元。与此同时，非洲几个产油国，比如尼日利亚和利比亚，由于产量下降或停止生产未能充分享受到油价上涨带来的红利。

    此外，国内政策和局势动荡也给非洲产油国带来了更多障碍。比如，尼日利亚2022年的部分石油收入用于补贴国内燃料价格；利比亚国内政局一直不稳定；安哥拉、刚果和赤道几内亚一直缺乏新的生产投资。国际石油巨头已削减了对非洲传统产油国的投资，转而选择在纳米比亚近海进行油气勘探，希望其成为下一个主要产油国和出口国。

    产量下降最明显的是尼日利亚，原油产量10年内下降了100万桶/日，从2010年的250万桶/日下降到2023年的150万桶/日。虽然尼日利亚仍是主要的产油国，但总统博拉·提努布去年发起的改革加剧了该国的生活成本危机。在经历长达10年的产量下降后，提高石油产量一直是尼日利亚政府的关键优先任务，目标则是借此增加收入和外汇储备。管道破坏、石油盗窃和缺乏产能投资，使得石油巨头不得不撤出尼日利亚油气领域，该国也成为欧佩克+组织原油生产最落后的国家，欧佩克+去年甚至减少了其石油生产配额。

    尼日利亚国家石油公司（NNPC）已宣布油气行业进入生产紧急状态。该公司首席执行官基亚里表示，尼日利亚需要采取紧急行动来面对困扰油气行业多年的挑战。尼日利亚国油对该国油气资产进行分析后发现，尼日利亚无须部署新的钻井平台，即可轻松生产200万桶/日的原油。

    此外，近年来，要求将石油留在地下的呼声越来越高，但非洲产油国仍非常依赖石油销售收入，石油已成为这些国家的经济支柱。非洲国家迫切需要向可再生能源转型，但清洁技术的投资严重不足，无法实现气候目标。与此同时，非洲国家也没有足够资金用于清洁能源投资，更无法吸引外部资金。

    国际能源署（IEA）在《2024年世界能源投资报告》中表示，获取能源是非洲的首要任务，截至目前，非洲还有6亿人没有用上电，约10亿人无法获得用于烹饪的清洁燃料。高昂的资金成本是增加非洲清洁能源投资的主要障碍。在谈到非洲的清洁能源投资时，国际能源署表示，“由于需要偿还巨额债务，清洁能源项目的融资变得稀缺”。