●王 林

    国际能源署光伏电力系统项目（IEA-PVPS）近期发布的《2026年光伏应用趋势》报告显示，2025年全球太阳能发电新增装机容量为690吉瓦，较上年增长15%，增长动能明显向新兴市场转移。其中，印度以54吉瓦新增装机容量跃居全球第二，巴基斯坦以14吉瓦跻身前五，而德国等发达经济体则增速明显放缓。

    太阳能已成为物美价廉、部署便捷的电力来源，但放眼全球，其发展并不均衡：一边是新兴市场国家加速“抢装”，另一边是以美欧为代表的发达经济体陷入停滞甚至倒退。全球太阳能增长版图正在重构，新兴市场国家正以前所未有的速度拥抱太阳能，“太阳能+储能”的配置组合，正成为相关国家破解缺电难题、提升能源韧性的关键路径。

    发达经济体逐渐落后

    英国《新科学家》杂志指出，全球范围内，太阳能发电部署势如破竹，但增长并不均衡，以美欧为代表的发达经济体已落后。

    其中，德国2024年太阳能新增发电装机容量仅16吉瓦，低于其“到2030年每年新增19吉瓦”的目标，背后是电价回落、利率上升和财政激励措施减少导致消费者安装意愿骤降。爱沙尼亚的情况也类似，电价承压、收益下降，独立园区建设明显放缓。

    英国《经济学人》杂志称，欧洲视自己为可再生能源行业的领军者，但现实是，去年欧洲太阳能发电装机容量仅略有增长，今年以来，除意大利外，欧盟其他成员国新增装机容量都在下降。

    欧洲太阳能产业发展放缓很大程度上受制于地区电网瓶颈。在发电高峰期，电网严重拥堵，缺乏充足的储能能力，导致能源浪费、负电价，甚至面临电网故障和灾难性大停电威胁，2025年西班牙和葡萄牙的大规模停电就是例证。欧洲国家正竞相为电网增加储能容量，但向本就过载的电网继续增加太阳能装机容量，只会进一步加剧矛盾。

    美国光伏产业发展则受政策影响。根据该国“大而美”法案，新建风能和太阳能发电项目不再享有美国联邦税收抵免，这导致去年美国新增太阳能发电装机容量降至43吉瓦，低于2024年的约50吉瓦。能源咨询公司伍德麦肯兹预测，未来10年，美国太阳能发电装机容量将下降17%。

    新兴市场国家部署量增长迅猛

    美国有线电视新闻网指出，大批新兴市场国家正以惊人速度推动能源转型，短短几年内，太阳能已成为主要电力来源。从全球来看，太阳能作为目前最廉价的能源形式之一，对规模较小、正在成长的经济体而言，是提高能源自主和韧性的关键解决方案。

    耶鲁大学环境学院表示，计入燃料成本后，91%的新建风能和太阳能发电站比最廉价的化石燃料发电形式还便宜，这推动了多国加速部署可再生能源发电，巴西、智利、萨尔瓦多、摩洛哥、肯尼亚、纳米比亚等新兴市场国家能源转型速度甚至超过美国。非洲、亚洲和拉美约63%的新兴市场国家，太阳能发电占比高于美国。

    英国气候及能源智库恩伯调查发现，2018年以来，肯尼亚、斯里兰卡、坦桑尼亚各自进口的太阳能设备容量相当于其电网容量的一半；纳米比亚、塞内加尔、柬埔寨、巴基斯坦各自进口的太阳能设备容量已超过其全部电网容量。

    分析认为，新兴市场国家太阳能部署量增长迅猛，而且呈现出“越是缺电的地方，越在抢装光伏”的鲜明特征。

    其中，巴西、智利、阿根廷的太阳能产业正处于快速发展期，离网和混合型逆变器需求旺盛；肯尼亚、纳米比亚等国家正利用太阳能解决缺电问题，订单增速非常快；沙特、阿联酋等传统油气生产国也在大规模推进光伏和储能项目，带动集中式逆变器需求水涨船高。

    罗马尼亚和巴基斯坦成为佼佼者

    在太阳能发电部署方面，罗马尼亚和巴基斯坦成为新兴市场国家中的佼佼者。《经济学人》指出，罗马尼亚一直鼓励大型运营商和家庭用户在加装太阳能电池板的同时，安装电池储能系统，得益于旺盛需求和便捷审批流程，这两个领域实现了同步增长。

    罗马尼亚涉足电池储能较早，是欧洲储能部署的“黑马”，小型“太阳能+储能”系统需求使该国成为欧洲太阳能产业发展的领跑者。去年，罗马尼亚太阳能发电装机容量增加45%。

    8月中旬，罗马尼亚装机容量为1.2吉瓦的Dama太阳能发电站获批，今年内将开工，预计2028年底完工，投运后可为28万户家庭供电，这是欧盟目前最大的太阳能发电站项目。同时，罗马尼亚还在推进Ogrezeni光储混合电站的建设，该项目装机容量为762兆瓦，配套1吉瓦时的电池储能系统，计划2027年并网。

    欧洲光伏产业协会分析师安东尼奥·阿鲁埃博表示，与许多西欧国家不同，罗马尼亚在发展太阳能初期就已部署储能，而不是等到大量太阳能装机容量建成后再去追赶。

    此外，据美国全国公共广播电台报道，巴基斯坦正以前所未有的速度拥抱太阳能，屋顶太阳能和电池储能系统的部署速度超过全球其他市场。伊斯兰堡能源与环境智库Renewables First数据显示，2024年，巴基斯坦太阳能电力进口额较2023年增长逾两倍，接近21亿美元，2025年1月~9月进口额已达到这一数字的80%。

    一直以来，巴基斯坦在维护日益老化的电网方面步履维艰，伴随气候危机加剧、地缘政治因素冲击燃料进口等挑战，电网及相关基础设施问题进一步暴露，导致该国电价过去3年翻了一倍多。

    然而，近年来，巴基斯坦太阳能发电部署持续提速，2023年太阳能电池板价格下跌超过40%，推动该国扩大相关设备进口规模。当前，经济实惠、稳定可靠的太阳能发电已成为巴基斯坦民众降低电费、确保稳定供电的主要途径。