□查志强

    航运业作为全球贸易的“大动脉”，承载着约80%的货物运输量，碳排放占全球总量的3%，是全球气候治理的重要环节。当前，国际海事组织脱碳新规持续收紧、欧盟碳关税落地、国内“双碳”战略深入推进，多重政策约束正倒逼船用燃料产业加速转型升级。明晰替代路径、抢占发展先机，已成为我国船燃产业高质量发展的关键。

    减排政策趋紧,船用燃料转型进入“硬约束”时代

    全球航运脱碳已从倡议引导转向制度强制，国际、国内减排政策持续加码。

    国际海事组织出台多项刚性规则：2023年起船舶碳排放评级（CII）正式生效，2025年MEPC 83会议通过净零框架草案，尽管受部分石油出口国掣肘，投票延期至2026年12月，但净零转型大势已定。欧盟实施双重约束，EU-ETS自2026年起要求船舶全额缴纳碳配额，海事燃料条例则从2025年起强制降低燃料碳排放强度。

    国内层面，我国密集出台配套政策，《关于拓展绿色贸易的实施意见》鼓励绿色船燃加注业务，航运绿色低碳转型顶层文件明确2030年减排目标，工信部与各地港口协同发力，初步形成政策、设施、产业联动的转型体系。

    多元燃料竞技，替代路径逐步明晰

    在政策驱动下，船用燃料市场进入多元替代阶段，整体遵循“短期过渡、中期突破、长期引领”的迭代路径。2025年我国沿海船燃加注量约2100万吨，其中LNG66万吨、生物船燃15万吨、甲醇6.5万吨，新能源规模稳步提升。

    各类燃料发展定位清晰。化石LNG技术成熟、加注体系完善，是短中期核心过渡燃料，但碳减排能力有限，后期需掺混生物LNG。生物船燃无须改造船舶、适配性强，但受国内调和政策制约，目前以进口为主，规模难以快速扩张。绿色甲醇是优质低碳燃料，减排效果突出，但受产能、技术、设施及船东意愿影响，发展偏慢，未来随成本下降将迎来增长机遇。氨燃料作为中期核心零碳燃料，碳减排潜力巨大，待加注安全问题解决后，预计2035年实现规模化应用。氢燃料是长期终极零碳选项，但储运难度大、成本偏高，大型船舶适用性低，多用于短途航线。

    立足产业实际，多措并举破局前行

    未来较长时期内，船用能源市场将呈现以传统燃料油为主、多种新能源并存的格局。短期发展重点为LNG与生物船燃；中期，绿色甲醇、绿氨成为主力；长期，氢燃料主导市场，同时国内内河电池动力也将迅猛发展。新能源推广将遵循先沿海后内河、先国际航线后国内运输的节奏。

    立足产业转型窗口期，我国船燃产业可形成四大战略方向。一是稳固传统基本盘，布局绿色赛道。依托产能优势守住低硫燃料油短期市场，同时积极应对国际碳约束，提前布局低碳燃料，保障国际市场份额。二是发挥资源禀赋，做强LNG与甲醇。利用我国天然气进口与甲醇产能优势，完善加注设施，布局绿色甲醇产能，抢占远洋船燃替代窗口期，打造全球绿色船燃供应枢纽。三是前瞻布局零碳燃料，抢占远期制高点。依托绿电产业基础，打通绿氨、绿氢全产业链，突破技术瓶颈，分区域、分场景稳步推广。四是推动政策产业协同，打造中国标准。对接国际减排规则，完善国内碳核算与绿色燃料标准，依托港口集群建设加注中心，推动产业由规模优势向绿色质量优势转型，不断提升全球航运能源供给话语权。

    （作者单位：中国石化燃料油公司新能源运营中心）