● 辛尚吉

    美国总统特朗普近期签署了布里奇管道扩建项目（Bridger Pipeline Expansion）许可令。该项目北起美加边境蒙大拿州的菲利普斯县，南至怀俄明州格恩西，全长约1040公里，设计输油量为55万桶/日。

    布里奇管道扩建项目业主布里奇管道公司表示，项目将于明年7月开工建设，2028年完工，管道将用于运输重油。业内普遍认为，该管道将运输加拿大艾伯塔省的油砂。

    其实，布里奇管道扩建项目拿到美国总统签署的许可令只是后续建设的第一步，未来还需要通过州政府审批和地方社区的重重关卡。如今该管道已开启建设“闯关”之路，不由得令人联想起几年前美国前总统拜登上任第一日就取消的Keystone XL管道项目。

    Keystone XL管道同样以运输加拿大艾伯塔省的油砂为目的，在美国境内的起点也是蒙大拿州的菲利普斯县，但终点在内布拉斯加州斯蒂尔城，从斯蒂尔城通过既有管网可进一步将重油输送至墨西哥湾沿岸炼厂，规划总长近2000公里、运输量为83万桶/日。2017年，在特朗普首个总统任期内，Keystone XL管道拿到建设许可，但此后未能真正推进，直至被拜登取消。布里奇管道扩建项目与Keystone XL管道的目的高度相似，但线路略短、运量较小，因此被业内称为“轻量版Keystone管道”。

    与Keystone XL管道项目遭遇环保组织强烈反对一样，布里奇管道扩建项目也面临环保压力。特朗普签署许可令后，立即有环保组织反对，同时有媒体爆出项目业主多个关联管道项目历年来发生过多起漏油事故。不过，布里奇管道扩建项目线路明显比Keystone XL管道更能尽可能利用既有管线，且刻意避开原住民领地。此外，一直支持油气行业的特朗普政府也表现出对布里奇管道扩建项目的高度支持。通常管道项目联邦环评需要两年多，但特朗普政府表示，布里奇管道扩建项目的联邦环评明年5月即可完成，这也是该项目明年7月开工建设的关键所在。

    除环保“闯关”外，也有业内人士对布里奇管道扩建项目的经济性提出质疑。目前运输加拿大油砂至美国的管道已接近满负荷运行，新建布里奇管道扩建项目的底层逻辑是，未来加拿大油砂产量还会进一步增长，运输需求必然提升，需要新建管道予以配套。但是分析人士认为，目前加拿大油砂增产势头已放缓，到2030年可能达峰（每日350万桶）。与此同时，加拿大油砂产业也在积极开拓美国以外的其他出口目的地，特别是亚洲。此外，随着近期委内瑞拉重油大举流向美国，美国炼油商接收更多加拿大重油的胃口自然会缩小。总之，当下布里奇管道扩建项目的建设背景已与当年规划Keystone XL管道时大不相同，因此其即使能成功“闯关”开建，也将面临新的商业运营挑战。