德国下萨克森州陶氏化学的化工厂和生物处理厂。视觉中国 供图

    ●庞晓华

    全球能源化工行业市场信息服务商安迅思近日称，中东局势持续扰动全球能源格局与贸易流向，欧盟决定加速推进酝酿已久的化工行业竞争力改革。能源价格飙升、供应链风险与地缘政治不确定性叠加，各方再度聚焦欧洲化工行业的结构性短板。行业领军企业表示，欧盟已从口头表态转向实际行动。

    欧洲化学工业委员会（Cefic）总干事马尔科·门辛克认为，中东冲突已成为改革催化剂。能源成本高企重回欧盟议事日程核心，并出台紧急干预政策。

    欧盟已放宽国家援助规则，允许成员国为高耗能化工企业削减用电成本及电网收费。门辛克称，现行政策框架允许各国政府将电价调整至能恢复国际竞争力的合理水平，关键在于各国落地执行情况。

    除能源领域外，气候政策调整也有重大利好。化工行业对欧盟碳排放交易体系（ETS）的诉求已体现在政策提案中。欧洲化学工业委员会呼吁称，若因电网、碳捕集等基础设施缺失导致企业短期内无法推进脱碳，应予以政策豁免。门辛克表示，“在配套能源落地前削减免费碳排放配额，只会倒逼工厂关停。欧盟2050年碳中和目标不应改变，核心在于如何实现”。

    欧盟贸易政策也同步调整，反倾销税立案裁决流程提速。欧洲化工生产商表示，快速裁决机制有助于本土产品与低价进口商品竞争。虽然贸易执法部门人员不足，但门辛克仍对改革表示认可。另一项对行业至关重要的利好是监管政策暂缓收紧。欧盟原计划全面修订《化学品注册、评估、授权和限制法规（REACH）》，目前该计划已搁置，缓解了化工行业在经营承压期额外背负监管成本的担忧。

    中东冲突确实改变了实体市场的运行逻辑。需求走高、供应趋紧，大量欧洲化工企业装置检修延后，下游客户也开始调整采购策略。门辛克指出：“接连不断的危机使产业链始终笼罩在不确定性中，区域供应链均衡布局已成为企业的战略目标。”

    长远来看，中东局势的经济影响远超短期供应链扰动。门辛克预判，市场大幅波动将延续至2027年。今年下半年，食品与能源成本高企或将抑制欧洲居民消费，化工产品需求随之萎缩。与此同时，中东局势将推动欧洲化工行业内部的结构性变革，如部分装置永久关停、加速整合并购、区域性龙头企业崛起、向精简高效转型。

    新常态咨询公司董事长保罗·霍奇斯认为，“化工行业是全球经济最灵敏的先行指标，当下的市场动向，其他行业可能3~6月后才能感知。而欧盟每逢危机必加速改革，如今的格局就是一次次危机倒逼形成的。地缘危机出现时，欧盟往往会凝聚共识、主动作为。目前虽未到临界点，但已处在变革边缘，欧洲化工行业将迎来突破契机”。