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对能源化工行业绿色低碳发展的建议2026年04月28日 来源:
中国石化报 作者:
建议一 强化学习和加强系统管理 一是全面强化《法典》学习。全面开展《法典》宣传,充分利用各种渠道、平台和载体大力宣传,提高能源化工企业员工对《法典》的认识,增强守法意识,自觉履行法定义务。准确把握《法典》的核心要义和精神内涵,全面系统学、深入思考学、联系实际学,在学懂弄通做实上下功夫,深入了解和掌握《法典》与现有法律要求的差异和变化,全面贯彻落实《法典》各项制度、措施、要求。开展系统化培训。将学习《法典》作为干部员工教育培训、业务培训的“必修课”。通过“线上+线下”等形式,将专题解读、案例研讨、实操培训相结合,强化领导干部、管理人员及相关技术人员的培训。 二是严格按照《法典》要求,加强生态环境系统管理。将《法典》新要求融入企业绿色低碳发展战略,丰富和完善战略内涵。在中长期规划中全面、系统、统筹谋划降碳、减污、扩绿、增长。根据《法典》系统概念和新规定,补充、完善、修订HSE管理体系,将新污染物防治、绿色低碳发展等内容纳入HSE管理体系进行系统管理、统一管理。根据《法典》新要求评估企业现有生态环境管理制度有效性,修订完善管理制度,开展管理制度执行情况监督检查,强化专业责任落实,推动《法典》要求在企业日常生产经营管理中落实落地。 建议二 加强固体废物和新污染物防治 一是加大固体废物污染防治力度。健全固废分级分类标准,对一般工业固体废物和建筑垃圾加强全过程合规管理,对危险废物实施全生命周期严格管理,做到产废、贮存、转移、利用、处置等全环节实时监控与预警。加强低毒无毒原辅料和“三剂(催化剂、溶剂、添加剂)”替代,持续开展历史遗留填埋固废隐患治理。积极创建“无废集团”,建设“无废示范工程”“无废石化基地”“无废矿山”。有条件的企业,可积极拓展废塑料、废轮胎、废旧衣物、废钢铁,以及近年来迅速增长的退役光伏风电设备、新能源汽车报废动力电池等固体废物循环回收和资源化综合利用专业化服务,开拓新业务新领域。 二是深入开展新污染物防治。积极配合国家开展化学物质环境风险筛查,提供环境危害特性等相关信息;排查新污染物主要污染源,分析对环境的影响,对国家公布的重点管控新污染物,严格执行禁止、限制、限排等环境风险管控措施;加强新污染物防治,有条件的企业,可加强新污染物过程管控和治理技术研发攻关,做好技术储备。 建议三 稳步推进绿色低碳发展 一是系统提升碳排放管理水平。降碳已经成为我国生态文明建设的重点战略方向,国家正加快推进能耗双控向碳排放双控转变、碳市场扩围及碳足迹核算,《“十五五”规划纲要》和新一轮国家自主贡献(NDC)分别提出2030年碳排放强度和2035年温室气体排放总量下降目标,《法典》将绿色低碳发展纳入法治化管理,“双碳”工作蹄疾步稳推进。为适应新形势新变化,能源化工企业全面系统提升碳排放管理水平是当务之急。组建企业主要领导牵头的“双碳”工作领导小组或委员会,统筹决策部署“双碳”工作重大事项,提升决策效率和科学性。加强新建和改扩建炼化项目碳评价工作,从源头严控碳排放增量。完善主要炼化装置系统边界和碳排放核算方法,建立统一、规范、可比标准,完善碳排放计量设施配备,健全碳排放核算统计智能化信息平台,提升碳数据质量。研究并实施主要炼化装置减排措施。建立产品碳足迹管理体系,积极参与制定重点产品碳足迹核算标准规范,系统开展重点石化产品碳足迹核算。优化降碳目标和措施,强化监督考核,压实责任,实现高质量碳达峰。逐步扩大范围三碳排放统计核算,做好碳信息披露工作。 二是大力推进温室气体减排。节能和提高能效仍是当前成本最低的降碳手段,将持续深入推进炼化业务节能作为降碳主要措施。加快淘汰落后低效产能和工艺设备,采用低碳工艺、低碳原料、轻质原料、低碳能源,实现源头减碳。大力发展非化石能源,提升装置或用能电气化水平(如裂解炉、加热炉等电气化),稳步提高绿电使用量,推动过程减碳。积极开展较高浓度二氧化碳回收和资源化利用,加快推进二氧化碳矿化、二氧化碳生物利用、二氧化碳生产化工产品和高端材料等技术试点示范,在经济可行前提下稳步推动CCUS项目建设,推进末端减碳。积极打造“零碳园区”“零碳工厂”“零碳装置”试点示范项目,积累成功经验并复制推广。加快绿氢与炼化耦合、绿氢氨醇等低碳技术工业应用。构建甲烷控排体系,降低油气勘探开发、储运等生产过程甲烷泄漏,推进非二氧化碳降碳。有条件的企业,可立足内部需求,面向国内外市场,开拓节能降碳、固废循环等专业化服务。 三是不断提升碳交易水平。积极参与和支持全国碳市场石化、化工行业碳配额分配方案制定。加强碳市场研究,积极开展碳交易,确保按时完成履约,降低履约成本。加强温室气体自愿减排方法学申报,积极开展CCER项目,提升碳资产价值。探索开展国际碳交易,降低碳履约成本。 四是持续突破碳减排关键技术。加快推动高效低成本碳捕集技术迭代升级,降低碳捕集投资和能耗。加强二氧化碳矿化、生物利用、生产化工产品和高端材料等高效二氧化碳化工转化技术开发。加强现有炼化生产的电气化研究。推进以生物质为原料的生物化工产品生产技术研发。突破低成本绿氢氨醇和可持续航空燃料等零碳燃料技术。
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