本报记者 谭伟春

    3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，审议政府工作报告，审查“十五五”规划纲要草案等。

    发展新质生产力是高质量发展的内在要求。政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力。“十五五”规划纲要草案在引领新质生产力发展方面，围绕产业基础能力和竞争力提升、新产业新赛道培育发展、前沿科技攻关、创新基础能力提升，提出28个重大工程项目。

    发力“高精尖”——

    引领新质生产力发展方面的重大工程项目数量居首位

    “十五五”规划纲要草案提出的6个方面重大工程项目中，引领新质生产力发展方面的数量位居首位，包括高端新材料、基础软件和工业软件、高端仪器仪表、重大技术装备、生物制造、绿色氢能、人工智能、深海深地极地探测、重大科技基础设施、科技基础条件平台等重大工程项目。

    企业是科技创新的主体。“十四五”以来，中央企业在培育发展新质生产力、大力发展战略性新兴产业上发挥了重要作用，在战略性新兴产业上累计投资超过10万亿元，2025年战略性新兴产业营收规模达12.3万亿元，形成了新能源、高端装备制造、新材料等5个万亿元级规模产业。

    中国石化全面开启二次创业新征程，以培育新质生产力为重点，持续推动新能源、新材料等战略性新兴产业培育发展。截至2025年底，战略性新兴产业营收占比持续增长，共同发起成立中央企业战略性新兴产业发展专项基金。其中，“风光热氢生”新能源产业体系加快构建，地热供暖能力稳居国内第一，绿氢发展走在行业前列；化工新材料加快发展，“十四五”期间供应全国10%以上高端化工材料，其中碳纤维应用于冬奥火炬、航空航天等领域。

    稳住“基本盘”——

    优化提升传统产业，加紧培育壮大新动能

    今年的政府工作报告聚焦“加紧培育壮大新动能”，作出优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、扩能提质服务业、打造智能经济新形态等部署。相比去年，将对传统产业的部署提到新兴产业和未来产业前面，顺序发生变化。

    发展新质生产力，既要发力“高精尖”，也要稳住“基本盘”。石油化工等传统产业是国民经济的“底座”。近年来，国资央企持续推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展，累计建成70个卓越级智能工厂，培育镇海炼化等6个代表全球智能制造最高水平的领航级智能工厂，39个项目入选第二批国家绿色低碳先进技术示范工程项目清单。

    中国石化着力构建“一基两翼三链四新”产业新格局，加快塑造高端化、智能化、绿色化发展新优势。截至“十四五”末，千万吨级炼油产能占比约80%、跻身世界领先行列，累计建设16家智能工厂、4个智能油气田、150余座智能加能站和3家智能化研究院，自主研发生物航煤首次加注国产大飞机试飞成功，国内首个百万吨级CCUS示范项目建成投运。

    锻造“硬实力”——

    加强原始创新和关键核心技术攻关，提高体系化创新能力

    “十五五”规划纲要草案在“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”部分，作出加强原始创新和关键核心技术攻关、提高体系化创新能力、强化企业科技创新主体地位、一体推进教育科技人才发展等部署。政府工作报告聚焦今年政府工作任务，在“加快高水平科技自立自强”部分还提出，推动科技创新和产业创新深度融合。

    中央企业是国家战略科技力量的重要组成部分，2025年研发投入1.1万亿元、连续4年超过万亿元，近年来布局建设97个原创技术策源地，牵头承担国家自然科学基金项目，成立33个国家级产业联盟，公开发布“揭榜挂帅”榜单210个，在前沿领域实现一系列突破。

    中国石化大力实施创新驱动战略、突出打好科产融创攻坚战，提高体系化创新能力，持续攻坚关键核心技术。截至2025年底，已建成包括5家全国重点实验室、5家国家工程研究中心、6家国家能源研发中心在内的强大国家级创新平台矩阵，数量稳居能源化工行业前列。“十四五”期间，统筹实施油气勘探开发、新能源、新材料等多个国家科技重大专项，锻造出一系列突破性、标志性成果。