炼化工程集团

    炼化工程集团党委深入践行“管领域就要管稳定、管业务就要管风险”的“双管”责任要求，将根治炼化工程板块“双拖欠”问题作为重大政治任务和民生工程，通过源头严防、过程严管、风险严控，构建起全链条治理体系。

    严把准入关口，前移防范端口。将“无重大欠薪失信记录”“劳动用工管理体系规范”“劳资纠纷发生率”等，作为分包商、供应商、劳务公司准入必备条件，2025年清退或限制准入存在严重不良记录的分包商28家。全面推广使用标准分包合同示范文本，刚性执行农民工工资专用账户制度，从制度设计上堵塞欠薪漏洞。

    强化资金统筹，打通清欠堵点。开展“应收款项管理提升专项行动”，通过“连环清”将收回的资金直接用于支付农民工工资和中小企业账款。建立应付款项月度预警机制，对90天内到期应付款项提前预警，督促指导企业优先安排清欠资金。

    重心下沉一线，就地化解矛盾。建立“集团—企业—项目部”三级信访投诉网络，公开欠薪反映渠道，压实项目一线首接首办责任，对反映的问题立即响应、限期核查、妥善处置，切实把争议纠纷稳控在基层、解决在一线。对交办转办的“双拖欠”信访事项，实行横向部门联动、纵向督办催办，通过坚持搭建对话平台、统筹运用情理法理，推动多起复杂信访事项实质性化解。

    健全长效机制，巩固治理成效。依托“维护稳定工作领导小组—信访工作联席会议—维稳和舆情工作联席会议”领导体制机制，定期研判风险。滚动排查矛盾风险，对304个项目开展专项排查，有效防范化解风险12项。将清欠工作纳入季度工效联动与年度领导班子经营业绩考核范围，对虚假清欠、边清边欠等行为严肃追责问责，推动“双拖欠”治理由集中攻坚向常态长效深度转变。