近年来，国家石油公司在巩固传统油气主业的基础上，加快布局多元化、低碳化、全球化的能源体系。

    加速油气业务国际化布局

    国家石油公司普遍承担着保障本国能源安全的重任，但面临产量即将达峰、储量接替压力增加的挑战，加快海外业务布局已成为强化上游投资组合、延长油气资产生命周期的重要战略。

    2025年以来，国家石油公司新增海外勘探许可面积达到12.4万平方千米，创近十年新高，他们的国际化布局主要呈现3个特点：一是设立或参股投资平台统筹国际化业务，在保持战略主导权的同时提升资本运作灵活性与专业化水平，以更好整合全球资源，实现跨区域资产组合；二是通过专业化技术与项目管理优势带动区域合作和拓展市场；三是持续深化合作网络，以弹性、互补的合作体系共担风险、共享收益。

    国家石油公司与国际石油公司在高潜力、高技术领域深度融合，合作重心已由资本参与转向技术协作与风险共担，通过共享技术、资源和数据，提升项目的整体效益并降低风险。此外，国家石油公司之间也加强协作，加速形成以地缘相邻、资源互补和市场互通为特征的区域性合作格局。

    扩大炼化一体化建设规模

    与国际石油公司持续收缩炼化产能不同，国家石油公司正扩大国内炼油产能，以满足本国燃料需求增长并拓展出口市场。据能源咨询公司伍德麦肯兹统计，2025年全球新增炼化产能中超过70%来自国家石油公司。

    一方面，国家石油公司以炼化一体化为核心方向，通过提高化工比重和增加高附加值产品，提高盈利能力。沙特阿美在最新战略规划中提出，到2030年将用于化工生产的原油加工量从每日200万桶增至400万桶，转化率从15%提高至30%。

    另一方面，国际化布局明显提速，投资重点集中在亚洲、印度洋沿岸和非洲等需求增长地区，形成资源出口与终端市场联动格局。沙特阿美将亚洲作为下游战略的核心支点，并重点布局中国市场。马来西亚国家石油公司以彭亨综合装置为中心，配套分销与物流体系，建立东南亚一体化供应链。阿布扎比国家石油公司与埃及国家石油公司签署红海石化项目框架协议，计划在苏伊士运河经济区建设出口型炼化装置，形成面向欧洲与非洲的产品输出基地。

    加快低碳转型步伐

    2025年以来，国家石油公司普遍加快低碳转型步伐，上调低碳业务投资规模或支出占比，并根据资源禀赋与市场环境差异，形成了以中东发展氢能、东南亚发展CCS、拉美强化生物燃料的区域分化格局。

    中东地区的国家石油公司利用丰富的天然气资源、低成本碳封存条件和完善的油气基础设施，加快氢能项目落地。如沙特阿美完成对蓝氢工业气体公司50%股权收购，实施朱拜勒工业区低碳氢制备与碳捕集协同项目，推动氢能产业向规模化、商业化迈进。

    东南亚各国政府2025年相继出台CCUS监管框架， 明确封存权属、收费机制及跨境管理制度，为CCS项目投资提供了更稳定的政策预期和更清晰的商业路径。印尼国家石油公司宣布，将在全国规划建设12个碳封存项目，总封存潜力约2亿吨。马来西亚国油加速推进砂拉越外海Kasawari CCS项目，并计划在马来西亚半岛建设Kerteh与关丹CCS中心，同时与韩国、新加坡等企业洽谈跨境合作，逐步形成以马来西亚与印尼为核心、韩国与新加坡等为需求端的跨境碳封存走廊。

    拉美各国政府通过税收优惠与配额机制鼓励生物柴油和SAF发展。在政策激励下，巴西国家石油公司在《2025年~2029年战略规划》中将生物燃料资本支出从15亿美元提升至43亿美元，占低碳投资总额的1/4。