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   第5版:中国石化报05版
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携手构建亚太共同体 推进普惠包容的经济全球化

10月30日~11月1日,亚太经合组织(APEC)第三十二次领导人非正式会议在韩国庆州举行。APEC是开放合作的平台,今年的会议在贸易保护主义的逆风中成功召开,为区域多边主义注入了前进的信心和动力
2025年11月20日 来源: 中国石化报  作者: 朱 钰

    ●朱 钰

    10月30日~11月1日,亚太经合组织(APEC)第三十二次领导人非正式会议在韩国庆州举行。国家主席习近平出席会议,并发表题为《共建普惠包容的开放型亚太经济》《共同开创可持续的美好明天》等重要讲话。APEC是开放合作的平台,2025年的会议在贸易保护主义的逆风中成功召开,为区域多边主义注入了前进的信心和动力。

    “建设可持续的明天”

    本次APEC会议以“建设可持续的明天”为主题,最终发表《2025年APEC领导人庆州宣言》(以下简称《庆州宣言》)《APEC人工智能倡议》《APEC应对人口结构变化框架合作文件》等成果文件。

    通过发表《庆州宣言》,各成员领导人进一步呼吁加强合作,充分发挥亚太经合组织作为区域首要经济合作论坛和理念孵化器的作用,重申遵循《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》指引,致力于2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体,实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣,传递了共同推动亚太巨轮行稳致远的积极信号。

    习近平指出,亚太经合组织成立30多年来,引领亚太地区走在全球开放发展前列,助力亚太成为全球经济最具活力的地区。当前,世界百年变局加速演进,亚太地区发展面临的不稳定不确定因素增多。越是风高浪急,越要同舟共济。各方要坚守亚太经合组织促进经济增长、增进人民福祉的初衷,坚持在开放发展中分享机遇、实现共赢,推进普惠包容的经济全球化,构建亚太共同体。

    习近平还提出共同维护多边贸易体制、共同营造开放型区域经济环境、共同维护产业链供应链稳定畅通、共同推进贸易数字化绿色化、共同促进普惠包容发展5条建议,为亚太和平繁荣的未来指明了方向。

    此外,APEC会议期间在韩国釜山举行的中美元首会晤也受到全球瞩目。10月30日,中美元首确认了此前吉隆坡经贸磋商的成果,标志两国年初以来的贸易战达成阶段性“休战”,为中美关系校正了航向,也为全球经济注入了确定性和稳定性。中美双方在包括关税、出口管制、海事造船301调查方面取得共识,同意暂停或撤销相关措施,还将在芬太尼、农产品贸易、TikTok等问题上加强协作。

    中国大国外交牵动亚太乃至世界走向,在全球不确定性加剧的背景下,元首外交如何引领各方打开亚太合作新窗口、为区域多边主义注入信心和动力,将产生重要且深远的影响。APEC秘书处执行主任爱德华多·佩德罗萨表示,中国一直是APEC事务负责任的参与方,为这一组织发展作出重大贡献,相信中方将为APEC议程带来新的贡献。

    此次APEC会议的高光时刻是东道主交接。习近平郑重宣布,中方将于明年11月在深圳举办APEC第三十三次领导人非正式会议,强调中方愿以担任东道主为契机,同各方携手构建亚太共同体,着力推进亚太自由贸易区,拓展互联互通、数字经济、人工智能等务实合作,为亚太发展注入更大活力和动力,更好造福亚太人民。与会经济体领导人高度赞赏中方办会理念,相信APEC“中国年”将取得圆满成功,为推动区域合作、促进共同繁荣作出贡献。

    绿色数智构建亚太能源合作新生态

    发挥我国引领作用,带动区域能源合作示范。APEC峰会为落实“共同推进贸易数字化绿色化”建议提供了重要契机和平台,大力推动能源行业向低碳化、数字化方向发展。我国在绿色发展和数字经济方面具备显著优势,可依托APEC框架牵头推动能源效率提升、智能电网建设等务实合作。此举将降低亚太地区对传统能源的依赖,优化能源结构,为发展中国家提供可复制的能源发展模式,有效解决能源可及性和发展不平衡的问题。

    这充分呼应了我国推动普惠包容的全球治理改革、赋能发展中国家的一贯主张。我国可与东南亚国家、太平洋岛国等深化绿色项目合作,共同应对气候变化,助力全球绿色低碳转型,在亚太地区构建全球领先的新能源体系与完整的新能源产业链。

    中美元首外交深化双边能源合作,有助于提高全球能源市场稳定性。首先,油气领域的互补合作可以提升能源供应安全。中美关系的阶段性缓和有效降低了地缘政治风险,元首会晤为两国扩大油气合作规模创造了积极条件。作为全球最大油气生产国,美国正致力于提高在全球能源市场上的份额。同时,我国仍需大量进口油气资源,并促进能源进口多元化。

    其次,中美两国能源结构互补,拥有较大的合作潜力。此次元首会晤在暂缓关税等措施上取得共识,将降低液化天然气(LNG)和原油贸易成本,为能源贸易营造稳定的环境,进而提振市场信心。

    再次,中美新能源合作前景同样广阔。我国是世界最大的清洁能源设备制造国,光伏组件、风电设备产能占全球80%以上,美国则在能源科技创新、碳捕集与封存(CCS)等方面有优势。中美两国通过组建联合创新团队、加强学术交流与智库对话,可加速先进技术的研发应用,共同引领全球能源转型。

    数智创新是经济增长的新引擎,数智化转型可促进能源贸易便利化和区域整合。当前,区块链、物联网和人工智能等技术正在优化能源行业,实现跨境电力交易实时清算与监管,可有效降低亚太地区整体能源传输与交易成本。

    我国的数字技术优势与东南亚巨大的市场潜力相结合,将为区域智能电网建设提供广阔的空间。截至目前,我国与东盟已建成16条110千伏及以上互联输电线路,双方跨境电力互济超750亿千瓦时,其中绿电占比超过90%,东盟已成为我国能源对外投资与建设的重要目的地。未来,双方可通过聚焦新能源开发、储能技术、智慧电网等重要领域,促进科技创新成果共享和转化,加快区域数智化转型,提升亚太区域的能源资源配置效率与协同发展水平。

    我国能源企业应坚持高质量对外合作

    对美合作方面,我国能源企业可抓住中美关系阶段性缓和的窗口期,在国家对外战略的指导下,适时适度推进与美国公司的能源合作。另外,考虑到美国石油公司在碳捕集、利用与封存(CCUS)示范项目等方面的领先优势,我国能源企业可围绕CCUS、氢能等前沿领域深化合作。

    对非美国家合作方面,许多APEC成员国也加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和“一带一路”倡议,我国能源企业可借助这些多边机制的协同效应,实现“1+1>2”的互联互通效果。

    此外,利用APEC框架下的合作机制,我国能源企业可将我国的技术、标准与经验转化为具体项目,重点方向包括东南亚、太平洋岛国等市场,不应仅满足设备出口,还应推广涵盖规划、投资、建设、运营的“一站式”绿色能源解决方案,特别是在智能电网、分布式能源领域打造示范工程。与此同时,我国能源企业可将成功项目总结为可推广、可适配的发展模式,促进普惠发展的价值观,将自身发展融入国家战略,提高我国在全球能源治理中的软实力。

    (作者单位:中国石化经济技术研究院)

 

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