本报记者 阎茹钰

    3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。

    纵观近年政府工作报告，“能源”作为关键词频频出现，凸显出能源在整个国民经济和社会发展中的重要地位和关键作用。在今年的政府工作报告里，新能源、科技创新、碳达峰碳中和、绿色低碳仍然是能源领域的热点，同时也提到“沙戈荒”新能源基地、海上风电、碳标识认证等新内容。

    “沙戈荒”成为新能源发展蓝海

    进入新时代，我国能源转型发展不断迈上新台阶，新能源领域不断实现跨越式发展。不同于去年政府工作报告提出的“加强大型风电光伏基地和外送通道建设”，今年的政府工作报告则提出“加快建设‘沙戈荒’新能源基地”“统筹就地消纳和外送通道建设”，这体现了资源开发与生态修复的“双向奔赴”、外送和就地消纳的“内外结合”。

    “沙戈荒”，是沙漠、戈壁和荒漠的简称，在我国西北地区广泛存在，是新能源产业发展的热土。进入“十四五”时期以来，我国多次提出加快推进沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地建设。2024年，我国可再生能源装机占比过半、新能源发电装机超过煤电，发电量占比接近20%，已经成为保障国家能源安全的重要力量，成为推动能源转型的主导力量。

    近年来，中国石化牢记“端牢能源饭碗”的殷切嘱托，加快推动氢能、风能、太阳能、地热能、生物质能等多种绿色能源发展。在“沙戈荒”新能源基地建设方面，中国石化在新疆库车建成我国首个万吨级光伏制绿氢示范项目，启动建设内蒙古鄂尔多斯3万吨/年风光制绿氢一体化项目，推进内蒙古乌兰察布10万吨/年风光制绿氢一体化项目，加快构筑“油气+新能源”多能互补格局。

    企业科技创新主体地位进一步突出

    今年政府工作报告指出，发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合，从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目。

    2024年，我国以超3.6万亿元的研发投入继续厚植创新沃土，企业成为最活跃的科技创新主体。

    当前，全球能源科技创新正处于一个密集活跃的时期，能源发展方式逐步从资源依赖型向创新驱动型转变。

    作为国有重要骨干能源企业，过去一年，中国石化扛稳扛牢担当国家战略科技力量核心职责，主动融入国家科技创新体系，牵头建设的深层地热全国重点实验室成功获批，怀柔国家实验室新疆基地、国家油气地球物理勘探技术创新中心启动共建，原创技术策源地与创新联合体牵头数量位居央企前列，一批原创性、引领性、战略性科技创新成果加快产出。2024年7月，中国石化在国务院国资委首次设立的年度科技创新优秀企业榜单中位列第二。

    “绿色”出现频次显著增加

    从2020年我国提出“双碳”目标，到2024年我国首部能源法问世并强调加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，能源行业的“绿意”正照进现实、变革正加快推进。

    在今年政府工作报告中，“绿色”一词共出现16次，频次较过去显著增加。政府工作报告指出，2025年单位国内生产总值能耗要降低3%左右，生态环境质量持续改善。

    这个目标的设定，基于我国能源消费结构持续优化，节能减排持续推进。国家统计局发布2024年国民经济和社会发展统计公报显示，初步测算，扣除原料用能和非化石能源消费量后，我国万元国内生产总值能耗比上年下降3.8%；全年全国万元国内生产总值二氧化碳排放比上年下降3.4%。全国碳排放权交易市场碳排放配额成交量1.89亿吨，成交额181.1亿元。

    过去一年，中国石化把“双碳”工作摆在践行“两个维护”的政治高度来谋划推动，大力实施绿色低碳发展战略，实施节能减排项目400余个，节约80余万吨标准煤；启动“万站沐光”行动，累计建成172个碳中和试点示范项目和5000余座光伏站点；加快产品碳足迹管理体系建设，完成85类产品碳足迹核算和30余项碳足迹标准申报，牵头成立能源化工产业链碳足迹联盟，获评中国工业碳达峰领跑者企业。