虽然我国能源转型已取得积极进展，但能源发展仍面临着诸多挑战，持续推进能源转型依然任重道远。一是经济结构偏重。钢铁、水泥、化工等高耗能工业在我国经济中占据重要地位，经济结构调整和产业转型难度大、任务重。二是能源结构偏煤。我国是世界上能源消费量最大的国家，煤炭占我国能源消费量一半以上。如何跨越“油气时代”直接用新能源和可再生能源大规模替代煤炭，在人类历史上尚无先例。三是电力系统一边高速发展一边加快转型难度大。近年来，我国电力需求快速增长，既要绿色低碳，又要保障安全，还要价格可承受。特别是近几年我国电力需求出现高速增长，但可再生能源发展面临着国土空间保障不足、系统消纳能力不强、储能成本高等现实制约，进一步加快发展难度大。四是能源转型的市场驱动力亟待增强。长期以来，我国高碳能源价格低、低碳能源价格高，各地区能源价格差异较大，利用市场手段推动能源转型，任务相当艰巨。

    展望未来，我国能源系统低碳转型面临的不确定性需要高度关注。一是未来产业结构调整仍存在较大不确定性，钢铁、水泥、电解铝、化工等高耗能产品的产量变化对我国能源供需规模和转型前景影响巨大，目前很难准确预测。二是数字化、智能化对我国电力需求增长的影响力度和数智化相关的电力消耗规模，目前很难准确判断。三是零碳技术和负碳技术在中长期的成熟度、安全性、经济性，目前仍很难把握。四是与能源转型国际合作相关的产业发展、国际贸易和产业链供应链发展前景，目前仍存在一定的不确定性。

    总之，我国能源转型是一项长期而艰巨的社会工程。我国需要在不到40年的时间里先越过碳排放峰值，再实现碳中和，挑战大、任务艰巨。这更需要决策者直面挑战并找到解决办法，从各种不确定性中寻找确定性，时刻确保我国能源转型在正确道路上行稳致远。