●李 嵩  赵 华

    世界经济论坛2024年《促进有效的能源转型》报告显示，尽管拉丁美洲和加勒比地区在过去十年中能源转型进展缓慢，但巴西和智利的表现非常出色，跻身2024年国家能源转型指数排名前20。

    报告指出，巴西和智利均拥有多元的能源结构，可再生能源在满足本国能源需求中占据重要地位。预计未来几年，巴西将重点从石油和天然气生产中逐步转型，智利则将主要通过锂生产支持清洁能源技术产业，两国的可再生能源产能将进一步增长。

    报告指出，巴西大幅提升了可再生能源的产能和清洁能源的比例，这主要得益于该国对水电和生物燃料的长期投入，以及充分利用了其在太阳能和风能方面的潜力。巴西国内能源需求近一半来自可再生能源。

    巴西注重规划和政策工具的使用，为能源转型提供了良好的发展环境。今年以来，巴西政府陆续推出一系列举措支持可再生能源发展。

    今年3月，巴西政府批准通过能源转型加速计划，该计划包括为投资绿色能源和清洁技术的企业提供资金，提升太阳能、风能、生物质能、沼气、天然气和水力发电的产能和传输能力。8月，巴西政府批准建立低碳氢框架法律，进一步规范巴西国内氢生产及其商业化规则。该法案规定了多项激励措施，包括提供税收优惠的低碳氢生产激励制度、建立规范的氢认证系统等。预计该监管框架的建立将为巴西低碳氢行业吸引更多投资。 9月，巴西参议院批准通过《未来燃料法案》，旨在鼓励使用乙醇、生物柴油和可持续航空燃料。根据批准的法案，乙醇在汽油中的占比必须达到27%，最高可达到35%。自2025年起，生物柴油在柴油中的占比要在现有14%的基础上每年增加1%，直至2030年达到20%。航空公司自2027年起须通过使用可持续航空燃料将温室气体排放量逐年减少1%，直至2037年完成10%的目标。法案还制定了企业开展碳封存的规则。奥纬咨询公司预计该计划有望使巴西液态生物燃料的年产量再增加117亿立方米，生物甲烷的年产量再增加34亿立方米，并吸引104亿美元的额外投资。

    在智利，政府通过建立稳定的监管框架、推动公私合营和强有力的气候政策来加速能源转型。除了传统的可再生能源，智利还承诺开发非传统的绿色能源。

    智利计划开发本国最长的输电线路项目，该线路将从北部的安托法加斯塔省向首都圣地亚哥输送多达3000兆瓦的电力。尽管智利的绿色能源产能增长迅速，但输电基础设施近年来一直落后。该输电项目将帮助智利更多的可再生能源项目接入电网。

    间歇性和不稳定性使可再生能源在供电可靠性方面存在一定的风险。这迫使智利在可再生能源的非生产时段继续依赖化石燃料。智利可再生能源和储能协会执行董事安娜·利亚·罗哈斯解释说：“智利有大量的太阳能发电站，但我们必须解决的问题是如何均衡地分配使用这一可再生能源。”

    智利希望通过开发大规模电池储能能力来解决电力可靠性问题。今年5月，智利宣布了3个大规模电池储能项目，这些项目将与太阳能发电站同址。智利计划打造美洲第二大电池市场，仅次于美国。2023年，智利启动了12个电池储能项目，总容量达到1.3吉瓦。智利目前有85个电池储能项目，总容量为6.4吉瓦。

    在全球加速能源转型之际，巴西和智利可以为拉美其他国家提供宝贵的经验和启示。改变能源的生产和消费方式需要加强国际间的合作，这是加快实现公平、安全和可持续能源未来的关键。