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《bp世界能源展望》:能源供应三难困境日益严峻2024年08月23日 来源:
中国石化报 作者:
bp首席经济学家戴思攀在《bp世界能源展望(2024年版)》报告发布之际警告称,全球能源三难困境加剧,能源替代势在必行。所谓三难困境是指3个方面很难兼顾的困境,包括:能源的平等,即为消费者提供支付得起的能源;能源的安全性,即确保消费者能获得稳定供应的能源,包括价格和地缘政治的稳定性;能源的可持续性,即提供能源的同时尽可能减少对环境的影响等。能源三难困境的提出已非一日,概念虽有过时之嫌,但重要性并未降低,因为无论如何能源转型都需要解决三难困境带来的挑战。 7月10日,戴思攀通过网络向全球直播发布《展望》报告。他表示,能源转型所需时间越长,转型代价就越高昂,就越可能出现混乱无序的局面。未来25年,能源系统将以现在无法想象的方式发生变化,全球一体化能源市场和进口依赖将带来巨大风险,这一点在欧洲地缘政治持续冲突的背景下表现得尤其明显。未来的能源安全既应该强调国内能源生产的优势,也应该强调能源获取多样化、抗压性和稳定性的重要。 2024年的《展望》以2022年的数据为起点,以当前路径和净零两个情景为基准,预测并探讨了2050年前全球能源转型的速度和前景,涵盖了能源的生产和使用、非能源行业去碳、甲烷空燃或泄漏、运输去碳化、化石能源的销售,以及传统生物能源的不完全燃烧等方方面面的演化路径。 当前路径情景是指根据当前各国已实施的气候政策和去碳化承诺(即到2050年,将当前的碳排放水平降低20%)为出发点进行预测。结果显示,按照这个速度发展,不太可能实现全球控制升温幅度仅2摄氏度的目标。并且,全球留在这个发展路径上的时间越长,实现目标的可能性就越小。 净零情景更符合巴黎气候大会制定的目标(即到2050年,将当前的碳排放水平降低95%),即假设各国大幅收紧气候政策、社会行为和偏好也发生巨大向好的转变、更高能效和低碳能源得以广泛采用前提下的能源转型前景。戴思攀指出,两种场景预测互相补充,虽然只是对前景的粗略线描,却能大致勾画出全球能源系统在不同假设条件下的可能演变路径,有助于各国制定应对不确定性的战略。 踯躅不前或将贻误战机 当前,全球低碳能源供应虽有所增加,但其在能源结构中的占比仍不足以满足整体能源需求的增长。换言之,随着低碳能源的增加,化石燃料(未进行碳捕集和封存)的消费也在增加。世界正处于能源消费增加阶段,即新、旧能源或者说化石燃料和低碳能源消费都在增长。 这种现象并非新鲜事,在能源发展史上曾多次发生。19世纪中期,煤炭迅速发展,取代了木材和其他主要能源;约一个世纪后,石油又迅速发展,取代煤炭成为主要能源形式。在这两个阶段,世界在采用新能源的同时,也在继续消耗旧能源,因此能源需求整体上仍呈增加态势。实际上,世界能源消耗一直是持续增加的,这也是全球能源系统面临的历史性挑战。但如果要减少碳排放,就不能无限期地停留在这个阶段,能源系统需要尽快从能源消费持续增长阶段进入能源替代阶段,新能源、低碳能源的增长也需要尽快超过能源总需求的增长,即旧能源或未去碳化的化石燃料消费应出现下降。 虽然两个情景预测结果都表明这一转变即将发生,但何时发生,以及以何种强度发生,却有较大区别。按照当前路径情景预测,能源需求增长阶段将贯穿21世纪20年代,低碳燃料将在21世纪30年代开始替代化石燃料,但直到2050年,化石燃料占一次能源消费的比例将仅从当下的80%降至66%;按照净零情景预测,21世纪20年代,低碳燃料就开始替代化石燃料,并在21世纪30年代、40年代扩大规模,到2050年,化石燃料在一次能源消费中的占比将降到20%左右。但实现这一目标,需要更大幅度地提高能效,更快地发展低碳能源,并减少世界总体能源需求。 石油失宠,天然气接棒? 两种情景下预测的石油需求都将下降。但在当前路径情景下,石油扮演的角色更重要,到2035年,石油需求将为8000万~1亿桶/日,到2050年将降至7500万桶/日。而在净零情景下,石油需求下降速度加快,到2050年将为2500万~3000万桶/日。随着全球车辆能效和电气化程度的提高,公路运输量下降将成为石油需求下降的主要原因。 与此同时,天然气需求将增长。在当前路径情景下,随着新兴经济体的发展和工业化进程加快,到2050年,天然气需求将增加20%;而在净零情景下,天然气需求将从最初的增长逐渐转为下降,到2050年将下降到目前水平的一半左右。尤其是随着世界各地能源系统的日益电气化,以及风能和太阳能发电份额的增加,天然气需求终将被挤出市场。 未来天然气需求的不确定性意味着液化天然气(LNG)贸易也将充满变数。在当前路径情景下,LNG贸易水平将增加80%;而在净零情景下,将下降约40%。两种情景给出的预测差距较大,将大幅增加能源基础设施投资的不确定性。 电气化大发展势在必行 全球风能和太阳能发电占比一直迅速增长,新兴经济体尤甚,其生活水平也因此提高。目前,电气化只占全球终端能源需求的20%左右。在当前路径情景下,到2050年,这一比例将增至33%;在净零情景下,到2050年,这一比例将增至50%以上。 电力在世界各地的工业、交通和建筑领域都将发挥越来越大的作用。与此同时,风能和太阳能发电占比增长也助推低碳能源的增长和能源替代。两种情景都预测,未来10~15年,风能和太阳能发电占比的增长主要得益于成本的持续降低。但实现可再生能源的快速扩张,风能和太阳能发电都必须以更快速度发展,而这需要从电网基础设施的规划、许可、社会可接受度和规模等方面入手推动。 能源替代延迟意味着什么? 世界在当前路径情景耽搁的时间越长,实现《巴黎协定》的目标就越难,代价也会更高。尤其是按照当前路径情景预测,世界各国真正采取能源转型政策和行动时将出现无序和混乱场面。这个预测基于一个假设,即世界在不付出巨大经济社会代价的情况下,以有序方式实现全球能源系统脱碳的速度必须要快。 如果加速能源转型的步伐被推迟到21世纪30年代初或中期以后,那么要在控制气温升幅在2摄氏度内的前提下实现有序能源转型的可能性非常低。 加速行动 在净零情景下,能源快速过渡主要取决于全球电力系统的快速全面脱碳。与此同时,工业、交通和建筑行业的快速脱碳也将有助于能源快速过渡。新兴经济体不断增长的需求也将推动电力行业的脱碳。在当前路径情景下,新兴经济体电力需求的迅速增长意味着很难在满足电力需求增长的同时兼顾低碳和现有化石燃料的替代。但在净零情景下,风能和太阳能发电的增长速度更快,有助于尽快替代煤炭。 低碳电力和更高能效可以帮助工业更快脱碳。工业碳排放量大于交通和建筑行业碳排放量总和,因此,工业加速脱碳和提高能效将产生更大影响。可以通过政策激励推动不同行业采用低碳技术加快脱碳,如轻工业提高电气化程度、钢铁行业使用低碳电力和氢能等。实际上,可用技术很多,但如何快速、大规模地应用这些技术是当下面临的挑战。交通行业的脱碳关键是汽车的电气化程度,这对于新兴经济体来说尤为重要。 净零排放未来需要全球共同努力 净零排放目标的实现需要全球共同努力。对于发达国家而言,不仅要重视本国能源系统的脱碳,而且应利用技术优势帮助和支持新兴经济体进行能源转型。 各国在制定政策时还应重视能效的提高。世界能否迅速从能源需求增加阶段转向能源替代阶段、解决能源三难困境,取决于能否大幅提高能效。 未来20年,大量的技术创新将助力全球能源转型,但就当前路径和净零两个预测情景而言,二者的巨大差异无关发明或技术突破的欠缺。正好相反,这个差别在于对已知技术的快速、广泛应用,这些技术包括风光发电、电气化、氢能,以及碳捕集、利用和封存(CCUS)等。
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