当前我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的窗口期和攻关期，推动高质量发展是当前和今后一个时期经济发展的根本要求。炼油行业作为石化产业的基础和龙头，也是能源消耗和二氧化碳排放的重点行业。根据中国石油和化学工业联合会统计，全行业能耗量超万吨的企业超过3000家，在“2023年前石油化工行业实现碳达峰”的目标约束下，行业低碳发展面临较大压力。新形势下，炼油行业应从以下方面发力：

一要抓住最后的窗口建设期，加快产能结构调整。《行动计划》对“加工能力红线”和“原料用能”的强调，意味着未来三到五年将成为国内炼化项目建设的最后窗口期。行业应积极调整产业结构，做大先进炼油产能，加速淘汰低效产能，提升行业整体竞争水平。

二要响应市场需求，增强清洁低碳和高附加值产品供应能力。在保障国家成品油安全稳定供应的同时要顺应市场需求的转变，以效益最大化和清洁低碳为目标，调整产品结构，培育增长点，差异化布局和发展高端特色石油产品；加快绿色低碳燃料的技术攻关，适时开展布局。

三要加快碳减排技术研发，推进措施落地。提高产品品质，降低产品全生命周期碳排放量，生产提供更清洁高效的油品、高端润滑油、基础油、石油基碳材料等，以及石化产品，降低产品全生命周期碳排放量；聚焦过程节能，提高能源利用效率；增加低碳能源使用量，构建炼化多能互补能源供给系统。

四要围绕先进产能和绿色低碳制造，锻造新竞争力。具备基础条件的炼油企业应抓住时机，关注高端装备制造、新能源和绿色低碳产业，加快推进推广“准产业化”产品落地，扩大合作范围，助力我国绿色低碳产业建设、炼油行业转型发展。