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胜利油田
风险分级管控为安全生产加码2024年06月25日 来源:
中国石化报 作者:
于 佳 李超君
关键词 风险分级管控 本报记者 于 佳 通讯员 李超君 6月15日,胜利油田孤岛采油厂由专业技术、设备、安全管理和岗位操作人员组成的风险评估专班人员,来到采油十区垦西垦24斜25现场,对单井拉油施工进行全面、深入的风险评估,指导基层修订风险分级管控清单。 如今,像这样的风险识别评估已经覆盖胜利油田所有基层单位。胜利油田一直非常重视“管安全就是管风险”的理念,通过建立各层级、分专业、多场景的风险分级管控,确保风险全面受控。 做实“自下而上”风险的全面识别、精准评估 胜利油田把风险识别评估覆盖到所有基层单位、专业委员会和管控层级,各基层单位成立由专业技术、设备和安全管理等人员构成的风险评估小组,针对所有岗位危险事件、所有作业活动和设备设施“三个维度”全面开展风险辨识和评估;直属单位和油田两级专委会分别对下一级风险评估工作进行专业指导评估,根据业务实际确定专业委员会风险管控清单。同时,根据风险大小和业务实际,逐级建立基层单位、直属单位和油田三个级别的风险管控清单,形成层层抓风险、级级有重点的风险管控责任体系。 他们完善管控清单的适宜性和符合性,明确每份清单必须解决“谁来管、管什么、怎么管”的问题,让岗位职责和工作清单关联互动、一体化运行,确保风险“管得住、抓得牢、攥得紧”。 做实“自上而下”风险的责任共担、帮扶共享 胜利油田摒弃“机关统计汇总、基层识别管控”的思想,充分发挥引领统筹作用,做实各级领导风险承包,发布风险提示函和事故警示函,建立“基层疑惑,我来解答”机制,细化绩效考核指标,压实各级管控责任,形成人人有压力、事事有规矩的风险管控氛围。 他们坚持“一把手承包1号风险”“分管领导承包分管领域最大风险”的原则,逐级落实领导承包制度,将“五必五履行”融入个人行动计划,搭建承包观察信息化平台,优化绩效考核奖惩机制,让“关键少数引领最大多数”。通过以上率下层层压紧压实责任,实现责任贯通、风险共担。 做实关键环节、重点领域风险管控 胜利油田制定《高风险作业分级管控责任体系运行实施方案》,形成特殊作业、非常规作业、高风险施工“分级管控清单”,压实“直属单位主体责任、业务部门专业责任、安全部门监管责任”三个责任。针对新产业可能产生的新风险,开展全流程的风险辨识,对辨识出的采出井冻堵憋压、流程腐蚀破裂等风险,以本质化提升实现风险“硬降级”。 做实双防数智化管控提升。按照中国石化双防数智化平台建设要求,胜利油田组织开发智能巡检、视频监控等功能,推进监管模式向数字化、智能化转型,已在43座联合站库及全部海上平台实现应用,做到风险管控措施排查任务执行率、排查岗位覆盖率、问题整改率100%。 分级分专业落实管控责任 油田级——55项(特级动火、一级吊装、海上动平台作业等) 特殊作业7项 非常规作业27项 高风险施工21项 直属单位级——79项(一级动火、二级吊装、轻烃生产装置开车等) 特殊作业8项 非常规作业37项 高风险施工34项 基层单位级——46项(二级动火、三级吊装、单井捞油作业等) 特殊作业11项 非常规作业30项 高风险施工5项
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