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持续探索“室局企”联合监督机制纪检监察组广州工作局2023年11月27日 来源:
中国石化报 作者:
按照2023年集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议“探索广州石化清洁化改造项目联合监督机制”的工作部署,纪检监察组监督检查室、广州工作局、广州石化组成联合监督工作组,推动“大监督”从横向联动到纵向贯通,为加强重点项目监督探索新路径、提供新经验。 广州石化清洁化改造项目于2022年9月获得可研批复,采取分段EPC总承包的模式建设,计划2024年11月30日首套装置中交。针对项目参建单位多、投资大、任务重的实际,联合监督工作组全力统一思想,为有序开展监督工作打好基础。 项目可研批复后,广州工作局迅速行动,先后3次到广州石化,深入了解项目实施计划和有关工作安排,全面摸清底数,沟通监督设想。联合监督组安排人员到镇海炼化、海南炼化等重点工程项目调研学习,充分借鉴监督先进方法和成功经验。梳理形成监督工作总体方案,包括上级决策部署落实情况,工程管理、招标投标、物资采购等方面制度执行情况,业主、施工、监理等单位责任落实情况,安全、廉洁、法律等风险防范情况,投资、质量、进度等“六大控制”保障情况和发现问题整改情况等六大方面。 联合监督工作组不断完善机制,促进分工协作。广州工作局发挥贴近优势,常态开展现场监督检查。联合监督工作组定期沟通,每季度召开推进会,通报情况,协调解决问题,明确阶段性重点任务,进行集体廉洁谈话。对监督发现的问题建立台账,下发监督建议书,实施整改落实“审验销号”管理,必要时由联合监督组跟踪协调,定期“回头看”。对工作推动不力、问题反复出现的,若涉及职能部门,督促广州石化严肃问责;若涉及承包商,按合同约定严格考核,情节严重的责令停工整顿,或纳入“黑名单”坚决清退。 针对存在的突出问题开展重点监督,着力解决顽瘴痼疾,确保项目建设顺利进行。针对系统外分包商“低老坏”问题屡禁不止等情况,联合监督工作组直插一线开展监督,督促专业部门在施工现场点名道姓附照片通报违章行为,对发生违章问题承包商严格考核,有效减少习惯性违章问题发生。 下一步,联合监督工作组将在深化监督检查、抓好风险防范等方面持续发力,在强化教育引导、开展廉洁共建等方面持续探索,在整合力量、共享资源、总结经验等方面持续深化,力争在重点工程项目监督、“大监督”纵向贯通等方面出思路、出经验。
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