李新强 新疆石油 分公司总经理 党委副书记

李 瑛 上海石油 分公司副总经理 总会计师

刘 群 江苏石油 分公司总会计师

    问：当前形势下盘活低无负效资产对于企业发展有何重要意义？

    李新强：新疆石油作为区外经营规模较大的成品油销售企业，是贯彻落实集团公司党组“在疆企业一体化发展、价值最大化”战略部署的重要一环。盘活低无负效资产对于新疆石油加快实现高质量发展、构建一流销售企业、促进国有资产保值增值意义重大。一是通过盘活资产主动应对市场经济形势调整，发挥好财务价值引领作用向内挖潜，大幅提升网络经营质量，实现存量资产和增量投资的良性循环。二是挖掘存量资产经营潜力，最大化提升资金使用效率、投资效益。三是提升企业资产管理运营能力，形成领导干部分包负责、各部门协同配合的工作机制，实现资产规范化管理，有效防控风险。

    李 瑛：面对新发展理念带来的能源变革、发展红利和市场机遇，作为直面消费者的前沿阵地，成品油销售企业肩负保障市场供应、引领新能源发展、担当社会责任三大职责。盘活低无负效资产，优化资产配置，利用网点优势构建新能源业务发展模式和综合服务平台化运营体系，能更好地在高质量布局“油气氢电服”终端网络上发挥资产保障作用。

    刘 群：当前新能源替代效应加速，成品油消费达峰提前、收益空间缩小，过去以增站、增人、增量来增加效益的模式已很难持续，我们应从追求“增量”转为挖掘“存量”。盘活低无负效资产是提升企业内涵的重要渠道，是一项全局性、系统性、长久性的工作。传统意义的低无负效资产，很大可能是放错位置的宝藏，结合好“时”与“势”的发展就可能变废为宝。这些资产是销售企业低成本发展新业务的重要载体，通过科学规划、找准定位，可有效打造“油气氢电服”综合能源供应网络的核心竞争优势，实现企业的转型发展和高质量发展。

    问：资产从“低效”转为“高效”的过程中，企业有哪些成功经验？

    李新强：新疆石油坚持一切工作向价值创造聚焦，将盘活低无负效资产作为百日攻坚创效行动的重点，按照“领导带动、纵向推进、横向督导”方式“定人、定时间、定措施”，对长期在建工程、关停资产制订长效提质增效计划，督办盘活处置工作进度、已支出项目投营进度，并成立资产盘活专班，实现全过程管控。其间，结合“一站一策”建立“提档升级”工具箱，“定制化”增值服务，提升客户消费体验和满意度。今年以来，新疆石油实现提效提档加能站68座，其中52座已成为高效站，有效解决哈密烟墩收费站南北侧等6座站点投（复）营等遗留问题，盘活资产2.2亿元。

    李 瑛：近年来，上海石油紧紧围绕“油气氢电服”五大发展主赛道，按照“应用尽用”“集成利用”原则，依托加能站内“主战场”，通过优化站内布局、合理利用空闲土地、房产加载新业务，积极拓展充电、汽服、快餐、咖啡等易捷服务业务；积极扩大站外阵地，因地制宜改造开发闲置油库、厂区、商铺等站外综合服务点，广泛经营布点、抢占市场；牢牢把握资产处置契机，积极推进杨浦滨江中北段低效利用土地置换经营性不动产项目，着力提高房地产自有化率，不断扩大终端网络规模。

    刘 群：江苏石油近年来致力于精益管理，刀刃向内注重内涵提升。一是主动迁建求发展。如泰州永安加能站原为低效小站，迁建到沿江高速路口，建成万吨级的综合能源服务站。二是支持主业谋未来。如苏州常熟白云加气站，因加气业务不太景气而停业闲置，通过建设充换电设施，实现年充（换）电量超4000万千瓦时；徐州新沂第八站旁的空地，面积不足3亩，但位置较好，投资800万元建成3830平方米的5层综合楼，开展餐饮、烘焙、住宿、洗车、日用百货等多业态增值服务，年增效146万元。三是合作开发省投入。如常州湾城油库关闭闲置多年，借助租赁方力量用于钢材市场经营，抵减后我方再收取租金。四是出售出租创收入。在线上平台公开处置报废资产，通过调整布局、集中办公腾退增加面积、公开交易确定承租方等方式，年均增加出租创利超3%。江苏石油连续多年获得总部资产管理红旗，2021~2022年低无负效资产盘活工作获集团公司最高档次专项奖励。

    问：成品油销售企业应该如何防止出现低无负效资产？

    李新强：明确资产管理基本目标是提升公司盈利水平，提高净资产收益率，获取现金流，堵住“出血点”，最大化收回投资成本，推动企业资金流转，促进企业内部形成良性循环。一是强化思想引领，深化业财融合，要求领导干部主动转变观念，积极参与资产管理业务链的前、中、后端，做到以上率下。二是坚持“低成本、高效益”原则，抓实风险评估，从源头控制投资成本，将项目的前期评估工作放在重要位置，及时跟踪投入产出情况，杜绝已支出未投营项目“边清边积、清而又积”的情况。三是持续完善制度体系，约束规范资产基础流程，实现资产全生命周期管理，推动资产盘活提效工作不断走深走实。

    李 瑛：低无负效资产对企业来说，不仅影响资产结构、降低资产质量，而且影响资产周转速度，所发生的折旧摊销费用及其他相关费用对企业当期损益有很大影响，制约企业高质量有效益可持续发展。作为成品油销售企业，我们要以安全为根基、以市场为导向、以经济性为驱动、以效益为标准、以资源为基础，坚定不移地把风险防范贯穿资产管理全过程，从投资、收购等资产形成环节严格把控，从源头控制低无负效资产的产生。在资产利用和处置环节持续探索新模式，利用资产置换，盘活土地资源；通过资产处置，优化存量资产；开展资产租赁，盘活闲置资产，努力盘活存量、释放增量、提升质量。

    刘 群：大部分低无负效资产的形成是当地规划调整、经营环境变化及相关管理制度不健全等原因造成的。为防止出现低无负效资产，一要加强投资管理。所有项目要做好规划研究，并切实做好效益测算、法律尽职调查和可行性分析，严肃投资程序和投资纪律，把好入口关。二要加强运营管理。定期关注资产组及单项资产的运行状态，定期或不定期开展后评价工作，及时分析各项经营指标，制定纠偏措施，防止出现新的“出血点”。三要加强盘活管理。对于已经形成的低无负效资产，要坚持依法合规地以资产价值不降低、资产安全可靠的方式开展盘活工作，避免造成更大的损失。

    夏 璐 孙 筱 陆佳宏 叶 琳 何 康 于鹏飞 整理提供