2023~2024年是“十四五”规划实施的关键阶段。中央经济工作会议强调，要坚持“稳字当头、稳中求进”，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

新形势下，我国工业经济面临高质量发展和新型工业化的新要求、新机遇，也面临着“三重压力”的现实挑战。原材料工业是实体经济的根基，是国民经济的基础产业、支柱产业，是经济稳增长的重要领域。当前，我国原材料工业稳增长的压力较大，国内需求不足，资源环境压力加大，同时传统产品过剩问题犹存，转型升级任务艰巨。

为落实中央经济工作会议决策部署，推动国务院抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，工业和信息化部牵头联合多部门分别发布钢铁、有色金属、建材、石化化工四大重点原材料行业的稳增长文件，并明确2023~2024年的发展目标。

石化化工行业是国民经济基础性、支柱型产业，经济总量大、产业关联度高，关乎工业稳定增长、经济平稳运行。《工作方案》狠抓《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》目标任务落实，推动石化化工行业平稳运行，夯实行业高质量发展基础，将进一步发挥石化化工对工业经济“稳定器”和产业安全“压舱石”的作用。

《工作方案》提出，2023~2024年，石化化工行业稳增长的主要目标是：行业保持平稳增长，年均工业增加值增速5%左右。2024年，石化化工行业（不含油气开采）主营业务收入达15万亿元，乙烯产量超过5000万吨，化肥产量（折纯量）稳定在5500万吨左右。