要点 

    ●把健全完善HSE管理体系作为解决新时代、新阶段安全环保突出问题的根本之策。

    ●以提升全员安全引领力为抓手，各级领导干部严负其责、严管所辖，确保责任不缺位、执行不走样。

    胡正海

    安全生产是企业高质量发展的基础和前提。石家庄炼化从建强HSE管理体系、压实安全责任、狠抓薄弱关键环节、强化制度执行四方面，让HSE管理体系与生产经营相融互促，以高水平安全保障企业高质量发展。

    人人参与，建强HSE管理体系

    石家庄炼化牢固树立HSE管理体系思维，把健全完善HSE管理体系作为解决新时代、新阶段安全环保突出问题的根本之策。

    我们坚持人人参与，做到“六个全员”，即全员安全引领力建设，全员安全责任落实，全员危害辨识、风险识别和隐患排查治理，全员应急处置能力水平提升，全员安全培训和全员未遂事件和事故管理。

    根据企业实际情况，我们逐年开展内部全要素审核，对发现的问题按照“五个回归”溯源分析法（谁来做、怎么做、会不会做、能不能做、做得如何）分析、整改，闭环管理，提升了HSE管理体系的实用性和可操作性，打通HSE管理体系在基层运行的“最后一公里”。

    对标HSE管理体系，层层压实责任

    石家庄炼化严抓安全责任制落实，坚持“三管三必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全），以提升全员安全引领力为抓手，各级领导干部严负其责、严管所辖，确保责任不缺位、执行不走样。

    我们结合全员岗位价值评估，进一步优化匹配每一名员工的岗位安全责任，促进全员安全责任制和岗位职责的融合统一，织密安全生产责任网。

    为确保责任落地，我们持续完善HSE绩效ABC区分机制，每月对被考核单位进行量化排名，对排C的单位进行扣分考核并通报，对发生事故、HSE绩效排名长期靠后的单位进行帮扶，推广标杆单位HSE管理经验，年终对各单位安全绩效进行累计积分。同时，我们建立HSE专项奖励方案及避免未遂事件专项奖励方案，并第一时间将奖励送到现场，激发干部立足岗位安全生产的积极性、主动性。

    近期，我们结合集团公司有关要求，针对每个岗位开展安全责任清单和工作任务清单梳理，逐级建立完善全员岗位安全生产责任清单，结合岗位工作、年度重点工作等，逐项转化、制定、落实全员岗位安全生产责任的具体工作任务。

    加强管控，严抓薄弱关键环节

    当前石油石化企业高风险管控的重点，是直接作业环节和承包商管理。石家庄炼化按照“谁引入，谁负责”的原则，加强承包商管理，强化专业管控，突出绩效结果，实行积分淘汰；抓实直接作业环节管控，开展作业溯源，提高作业计划监管、风险识别的准确性和有效性；同时加大对装置及施工现场作业监督检查力度，对违章行为零容忍。

    针对作业过程中的薄弱环节，我们积极开展现场帮扶指导和强化宣传工作，利用视频监控发动全员查找违章，同时采取奖惩结合的方式，不断启发和引导承包商人员，增强其安全意识，提高其安全技能。

    加强督导检查，狠抓制度落实落地

    石家庄炼化围绕安全管理实际，不断加强规章制度建设，健全企业安全管理制度体系，有效提升了公司治理效能。

    截至目前，我们已修订完善了《重大危险源安全管理及危险化学品综合管理办法》等30项安全环保管理制度。

    为进一步让制度落地见效，我们坚持分层分类落实公司、运行部、装置及专业4级管理责任，建立完善周检、月检考核体系，同时严格执行《承包商、直接作业环节检查标准》，加大现场安全督查力度，倒逼责任意识增强和管理制度落实。

    （作者系石家庄炼化分公司代表、党委书记）