要 点

    ●立足中国石化HSE管理体系架构，按照“上下齐引领、内外双循环、过程强监管、审核促提升”策略，逐步建构并完善具有自身特点的HSE管理体系。

    ●从强化安全意识、落实安全责任、培育安全文化等7个方面，分提升、改进和巩固3大类细化分解行动项，形成82项任务清单，层层分解到具体责任人，拉紧压实责任链条。

    ●领导班子承包年度十大风险，定期跟进风险消减措施，动态评价管控效果，确保风险隐患时刻可控受控。

    张西国

    今年以来，福建炼化统筹中国石化安全工作部署与合资公司安全监管实际，坚守底线红线，重心下沉打基础，强化执行抓落实，全面提升本质安全水平，以坚决有力措施防控各类安全风险，以一流HSE业绩筑牢高质量发展根基，以优异的成绩庆祝中国石化成立四十周年。

    建强特色体系 筑牢安全之基

    一直以来，福建炼化立足中国石化HSE管理体系架构，按照“上下齐引领、内外双循环、过程强监管、审核促提升”策略，逐步建构并完善具有自身特点的HSE管理体系，既深化合资HSE监管与生产运行的融合衔接，又拓展、创新、丰富HSE管理体系在不同企业主体中的实践与运用，推动不同合资公司、不同安全管理体系、不同管理架构按照统一的目标、统一的部署、统一的行动为实现“三个为零”（死亡事故为零、重伤事故为零、重大职业危害事件发生为零）的愿景目标共同努力奋斗。

    福建联合石化开展每年一次的体系内审和三年一次的股东方联合外审，建立“专业分委会牵头、要素业主负责、要素管理者推进、问题所在单位落实”的闭环机制，不放过任何一个差距项，持续提升OIMS（操作完整性管理体系）文件符合性和执行有效性，不断夯实安全生产根基。

    古雷石化从“识别偏差、固化经验、量化监测、细化分工”四个方面入手，制定HSE管理体系工作项清单，全面修订和完善管理制度，提升管理体系的完整性、实用性和可执行性。运用“1+X”审核模式扎实开展全要素审核、专项审核和关键要素全覆盖滚动式检查，利用“五个回归”溯源分析，系统推进HSE管理体系落实落地。

    压实各级责任 绷紧安全之弦

    今年，对照集团公司关于安全管理强化年的重点工作任务，福建炼化持续深化“监督、协调、服务”职能定位，从强化安全意识、落实安全责任、培育安全文化等7个方面，分提升、改进和巩固3大类细化分解行动项，形成82项任务清单，层层分解到具体责任人，拉紧压实责任链条。

    福建联合石化开展“高管上讲台”主题授课活动，开展对各层级管理人员的安全领导力验证和评估，建立基层安全管理网格化、现场规格化管理模式，利用劳模创新工作室培训基地，持续开展实操培训和比武竞赛。

    古雷石化全面落实各级领导干部个人HSE行动计划，完善公司各层级、各岗位和劳务派遣人员、实习人员的HSE职责，开展全员HSE承诺书和HSE目标责任书的签订，将岗位安全责任融入基层标准化班组、现场、岗位建设中。

    严控风险隐患 把稳安全之舵

    围绕“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”主线，福建炼化今年特别从本部、代管、合资三个维度开展风险辨识与管控。领导班子承包年度十大风险，定期跟进风险消减措施，动态评价管控效果，确保风险隐患时刻可控受控。

    联合石化在直接作业风险管控上，落实高风险作业计划审批、JSA（工作安全分析）等管理要求，着力把好安全措施落实关、作业票证审批关和安全监护关；充分运用Why-Tree（原因树）分析工具，对安全生产异常事件进行深入分析，并把如何避免异常、中低风险等级事件转变为高风险事件甚至事故的好的做法提炼出来、分享出去。

    古雷石化完善作业协调管理机制，实行直接作业环节风险指数限值管理，全面梳理、完善装置操作规程和工艺卡片，厘清工艺报警分级和信息推送情况，突出抓好变更管理，健全腐蚀管理机制，加强设备异常监控，规范各类带压作业，有效管控设备失效风险。

    （作者系福建炼化党委书记、董事长）