生物基材料是指以可再生的生物质为原料，或经由生物制造生产的产品，包括但不限于含碳的化学原料和化学制品，如生物塑料、功能糖产品、木塑复合材料等。在不远的将来，生物基材料有望在各个应用领域有效替代传统石油基材料，成为驱动能源行业绿色转型及低碳经济增长的强大引擎。

目前，我国生物基材料产业发展迅速，构建了较为完整的产业技术体系，产业规模不断扩大，骨干企业逐步壮大，重点产品应用渐广，但仍存在明显的发展隐患。我国生物基材料产业的初始原料仍以玉米为主，存在发展隐患。以玉米为例，每生产1吨生物乙醇需消耗3.3吨玉米，大规模推广后将极大增加粮食消耗量。立足我国饲料用粮和工业用粮的持续增长，玉米、豆粕等主要粮食生物质进口量居高不下的现实情境，大力发展生物基材料必将面临“与民争粮”“与畜争饲”的尖锐矛盾，不利于维护国家粮食安全。因此，立足量大面广非粮生物质、发展非粮生物基材料，是生物基材料产业破题的关键。

2023年初，工信部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、农业农村部、国家市场监管总局等六部门联合发布了《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》（以下简称：行动方案）。行动方案紧密承接2022年国家发展改革委发布的《“十四五”生物经济发展规划》中提出的“生物产业融合发展实现新跨越”发展目标，明确提出“到2025年，我国非粮生物基材料产业要基本形成自主创新能力强、产品体系不断丰富、绿色循环低碳的创新发展生态，非粮生物质原料利用和应用技术基本成熟，部分非粮生物基产品竞争力与化石基产品相当，高质量、可持续的供给和消费体系初步建立”。

行动方案中指出，与基于传统粮食原料规模化生产生物基材料路线相比，非粮生物基材料要以大宗农作物秸秆及剩余物等非粮生物质为原料生产，在原料预处理、糖化和发酵转化效率、综合成本控制等方面难度更大。目前，国内基于非粮生物质的生产技术正处于攻关爬坡阶段，工业菌种（群）与酶蛋白功能元件制备、非粮生物质标准化采收保存及预处理、非粮生物质高效糖化、非粮生物质糖替代传统粮食发酵转化等关键平台技术正待突破，亟待贯通各关键平台技术并与现有工艺技术进行无缝耦合衔接，实现非粮生物质规模化生产生物基材料的全产业链应用示范。