●李丽旻

    近日，法国联合其他8个欧盟成员国向欧盟委员会致信称，基于当前欧盟提出的“科技中立”主张和“欧盟各成员国自行决定能源结构”的原则，欧盟应修改当前的可再生能源分类规则，将利用核能制得的氢能纳入低碳燃料分类。

    一直以来，欧盟多国对于是否要将核能制氢纳入“低碳氢能”分类的争论不断。业界认为，在法国的强烈呼吁下，欧盟有可能对当前能源发展规划进行修订，核能制氢产业的春天或将到来。

    法国力挺核能制氢

    综合多家外媒报道，此次向欧盟委员会联合致信的国家包括法国、罗马尼亚、保加利亚、波兰、斯洛文尼亚、克罗地亚、斯洛伐克、匈牙利和捷克九国。上述联合信件的内容显示，当前欧盟制定的《可再生能源指南》仅提到将大力开发风光等可再生能源制氢，没有将核能制氢纳入考虑范畴。为达成欧盟确定的交通行业和工业的氢燃料发展目标，低碳氢能的发展道路上不应有“任何推迟举措以及不必要的限制”。这些欧盟成员国建议欧盟委员会尽快修正目前的《可再生能源指南》，确定氢燃料发展目标，将包括核能制氢在内的其他低碳氢能置于同等发展地位。

    对于核能制氢的重要性，联合信件做出了如下解释：一方面，要达成既定的气候目标，欧盟需要大量的新型燃料和低碳能源，低碳氢能正是其中的重要组成部分。如果持续对低碳氢能发展设置障碍，欧盟不仅无法达成气候目标，更可能阻碍经济增长。另一方面，核能制氢将提高欧盟氢能产业在国际社会上的竞争力。风电、光伏等可再生能源电力具有间歇性的特性，可能会影响到低碳氢能的生产速度。同时，美国联邦政府已出台了《通胀削减法案》以吸引跨国公司、推动低碳产业落地美国，而目前欧盟氢能产业仍在发展初期，要提高欧盟氢能产业在全球的竞争力，避免企业纷纷转向美国投资，就不能“限制氢能经济的发展速度”。

    核能制氢认可度提升

    据了解，欧洲工业领域目前使用的氢能大多来自于煤炭和天然气等化石燃料，生产过程中有大量碳排放。与之不同的是，由核能电解水制得的氢能被业界称为“粉氢”，生产过程中几乎没有碳排放。

    多年以来，欧盟各成员国对于核能应用乃至核能制氢的态度始终存在分歧。德国、丹麦、奥地利等国都曾对大力应用核能表示反对，认为核能与风光发电不同，是不可再生的能源，大力发展核能甚至可能会损害欧盟可再生能源行业。但在法国看来，核能发电不仅稳定可靠，同时更具备低碳属性。法国作为欧洲的核电大国，核能发电可占到该国电力结构的70%以上。另外，此次致信欧盟的其他8个国家也对核能应用持积极态度。

    不过，面对持续的能源供应危机及迫在眉睫的气候目标，2023年初，欧盟内部对核能制氢的分歧已有所减少。据欧洲媒体Euractiv报道，1月23日，法国与德国达成了针对低碳氢能的“共同路线图”，德国表示将核能制氢纳入未来低碳氢能发展路径之中，法国则同意将联通西班牙和法国的氢气输送管道延伸至德国，共同开发应用低碳氢能。在法国和德国最新达成的联合声明中，双方表示将共同建设欧洲氢能市场，同时也将建立针对电池充电和加氢基础设施的对话平台。

    市场潜力有待挖掘

    截至目前，欧洲已有多国开始积极规划核能制氢项目。2021年，法国政府曾提出到2030年成为氢能生产大国的目标，计划投资至少300亿欧元重塑本土工业，不仅要大量利用核能制氢，还要加大小型核反应堆的投资力度，扩大低碳氢能产量。英国政府此前提出的“下一代核电反应堆”计划也表示将利用核电制备低碳氢能。

    法国电力公司也多次对核能制氢项目表示支持。该公司在英国运营的Sizewell C核电项目已经开始探索制氢，利用核能发电产生的余热提高制氢效率，并降低核电站建设运营过程中的碳排放。低碳氢能市场扩张将带来经济规模效应，氢能的生产成本有望进一步降低。

    去年6月，国际原子能机构提出了要制定核能制氢商业部署路线图。在业界看来，核能制氢相关工业基地和供应链的建设已蓄势待发。

    氢能将在实现气候目标方面发挥核心作用，有助于确保可靠的清洁能源供应，全球迫切需要通过核能和可再生能源扩大清洁氢能的生产。为此，该机构希望决策者、设计者、项目经理和营运者聚集在一起，分享国家氢能战略和氢能技术的最新进展。