编者按：近年来，中国石化纪检监察组持续加强干部监督工作规范化、法治化、正规化建设，聚焦“谁监督”，搭建体制机制的“龙骨架”；聚焦“监督谁”，管住用好“关键少数”；聚焦“怎么监督”，打好“大监督”的“组合拳”，推动建设忠诚干净担当的纪检监察铁军，干部监督管理工作走在央企前列，连续多年在中央纪委国家监委年度考核中获评优秀等次。

    纪 轩

    近年来，中国石化纪检监察组聚焦回答习近平总书记“谁来监督纪委”之问，认真落实中央纪委国家监委关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见，坚持发扬自我革命精神，把“三不腐”一体推进理念贯穿自身建设，加强干部监督工作规范化、法治化、正规化建设，以最严格的约束和监督促进履职担当、规范用权，推动建设忠诚干净担当的纪检监察铁军，支撑引领公司纪检监察工作在国资央企走在前、作表率。中国石化纪检监察组在中央纪委国家监委年度考核中连续多年获评优秀等次，所属监督检查室被评为全国纪检监察系统先进集体。

    聚焦“谁监督”，搭建体制机制的“龙骨架”

    构建形成“6+6”机构格局。对标中央纪委国家监委内部机构改革，重构业务流程，调整机构设置，纪检监察组下设6个职能室，实现监督检查、审查调查、案件审理、案件监督管理职能“四分开”，形成既相互支持协调又监督制约的工作机制。其中，专设干部室履行纪检监察干部监督管理职能。针对中国石化所属企业数量多、分布广、距离远的实际，将5个原党组纪检组监察局分组（局）优化调整为6个纪检监察组工作局，指导督促、推动压实直属单位纪委和纪委书记干部监督工作主体责任。管住执规执纪执法权。制定修订纪检监察组工作规则、监督执纪工作办法、加强新时代纪检监察干部监督工作的实施意见，以及纪检监察组工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托办事的报备及责任追究办法等制度，通过组务会、组长办公会和问题线索处置、审查调查、案件审理等专题会，分类集体决策或研究相关事项，从业务程序、管理流程上识别风险、消除隐患、强化制约。严格落实请示报告制度。把请示报告作为加强监督权力约束的重要措施，制定了纪检监察组向中央纪委国家监委、直属单位纪委向纪检监察组请示报告制度，并严格执行落实，纪检监察工作规范性显著提升。

    聚焦“监督谁”，管住用好“关键少数”

    做实“源头”监督，建好用好备用人选库。把纪检监察干部放在公司干部队伍的“大池子”里选拔培养、全面统筹，调动发挥总部部门和直属单位党委把关推荐的积极性、主动性，推动纪检监察干部监督防线前移，建立涵盖各领域、各专业优秀干部的纪委书记、副书记备用人选库，干事创业活力持续释放。做细日常监督，建好用好廉洁情况“活页夹”。建成并滚动更新廉洁情况“活页夹”，综合所在单位党委、纪检监察组工作局、直属单位纪委“画像”，见人见事见细节，精准掌握“活情况”。通过定期召开片区座谈会、日常谈心谈话、述职评议及考核结果反馈、履职问卷调查等载体，动态了解纪委书记、副书记工作状态，全面把握“树木”“森林”情况。做精考核监督，建好用好纪委书记履职专项考评机制。落实纪委书记履职专项考评“以上为主”要求，通过严考核、硬兑现、真挂钩，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。（下转第二版）

    （上接第一版）

    聚焦“怎么监督”，打好“大监督”的“组合拳”

    深化“大监督”实践探索，以改革创新的思路和举措推动有形监督向有效监督迈进。建立纪检监察组内部协同配合机制。除涉及组内干部的信访举报由干部室处置外，涉及其他纪检监察干部的问题线索均提级处置，由案管室集中管理，干部室全流程参与处置，监督检查室、审查调查室配合核查，实现信息共享、力量整合、工作共担。建立与巡视、党群、人事、财务、审计等综合管理部门对接贯通机制。充分运用党组巡视、党建考核、干部考察、综合考评、财会和审计等职能监督成果，对纪检监察干部及其履职绩效进行监督检查，及时移交、对接涉及纪检监察干部的问题线索。建立与外部监督力量协同监督机制。主动与地方纪委监委、司法机关对接，在与地方纪委监委联合办案、协作配合中自觉接受地方干部监督机构监督，通过互派挂职干部、共同培训交流、同案跟班锻炼等方式，推动内外监督力量拧成“一股绳”。从公司各业务板块、各专业领域、各管理层级选聘20名特约监督员，加强对公司所有行使监督权的机构和人员履职用权行为的监督。去年，作为国家监委特约监察员“走进中管企业纪检监察机构”活动选定的唯一央企，中国石化纪检监察工作得到特约监察员高度评价。