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石化行业经济运行面临新形势新机遇2023年02月22日 来源:
中国石化报 作者:
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,国际政治、经济环境日趋严峻复杂,竞争将进一步加剧。中国经济增长将明显好于去年,继续带动世界经济增长,发挥火车头的作用。新时代开启了新征程,石化产业面临新的形势与发展机遇。 新形势 经济高速增长时代已过。2023年,世界经济将步入低速增长时期。中国经济也已告别高速增长时代,步入高质量发展的新阶段。石化行业2021年和2022年经营业绩连创历史新高,主要因素是产品价格高位运行,保持这样的业绩面临诸多挑战。经济高速增长时代已过说明短缺经济时代已过,靠规模和数量取胜的时代一去不复返,只要生产出产品就能销售一空、获得丰厚利润的时代已一去不复返。当前,石化行业除乙烯、聚乙烯及某些高性能新材料和高端专用化学品尚有一定短缺外,其他主要石化产品都呈产能过剩状态。因此,石化行业在论证新建装置、新上项目、扩大产能规模时,一定不能忘记高速增长时代已过、过剩时代已来的大背景和大环境,一定要转变过去拼规模、拼投资、拼资源的传统观念,把高质量发展摆在首位,把绿色低碳转型和产业链供应链安全摆在更加突出的位置。 大基建时代已过。大基建、大投资一直是拉动经济增长的重要引擎。国内房地产产业的快速发展时期已过,加上人口老龄化和低出生率,叠加近几年房地产政策的调整,房地产产业快速发展时期将成为过去时。鉴于这样的背景和时代,石化产业为基础建设领域配套的建筑材料、密封材料、保温材料及涂料等产品一定要尽早研究转型。石化企业面对下游市场需求的变化,特别是需求收缩的压力,首先应当突出创新,通过创新加快产品结构的高端化、差异化和功能化,通过创新开拓新的应用领域和新的市场。 新机遇 共同走过高速增长时代、一起跨越大基建时代,石化产业迎来了新的发展机遇。 去年下半年以来,国务院及相关部委相继出台一揽子经济稳增长政策。2022年国家发展改革委、工信部等有关部委还先后颁布了多项与石化产业密切相关的产业政策,如2月的《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》;3月的《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展指导意见》;8月的《工业领域碳达峰实施方案》及《化工园区开发建设导则》《产业结构调整指导目录》《国家清洁生产先进技术目录》等最新产业政策;11月发布的《关于进一步做好原料用能不计入能源消费总量控制有关工作的通知》等。 2021年底中央经济工作会议明确“原料用能不计入能耗总量控制”。经过近一年的研究和论证,国家发展改革委和国家统计局明确了科学的界定,“用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品,属于原料用能范畴”。这一政策将更加科学精准地为石化产业高质量发展腾出空间,尤其为化工新材料、高端精细化学品、医用化学品、高纯试剂等高性能材料和专用化学品腾出了发展空间、提供了新的机遇。这些产业政策都是推动石化产业高质量发展政策性、导向性,甚至是约束性的发展方向和要求。
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