本报记者 李晓君

    2022年是“十四五”规划的推进之年，也是国企改革三年行动、对标世界一流管理提升行动的收官之年。深化改革，进入滚石上山、不进则退的关键阶段——改，就要啃最坚硬的骨头；改，就要拆最牢固的藩篱。

    路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。这一年，中国石化聚焦改革管理的各项重点难点，向改革“深水区”发起冲锋，以更有力的举措和更务实的作风，持续破解制约发展的体制机制障碍，不断激发广大干部员工潜力活力、增强企业市场竞争力和抗风险能力，绘就高质量发展的天高海阔新图景。

    扎实推进深化改革三年行动高质量收官。2022年，中国石化按照国务院国资委补短板强弱项有关要求，研究制定重点推进的10项改革举措，细化具体措施，组织抓好落实。开展三年行动专项审计和“双百行动”“科改示范行动”诊断评估，查漏补缺、助力提升。截至2022年底，集团公司深化改革三年行动7个方面80项任务498条措施全部完成，重点改革任务取得明显成效。集团公司深化改革三年行动工作得到多方肯定，被中宣部遴选为国企改革第一批典型单位，3次在国务院国资委专题推进会上作交流发言，8篇经验材料在国务院国资委国企改革三年行动简报刊发，5篇案例入选国务院国资委《改革攻坚：国企改革三年行动案例集》。在2021年度中央企业改革三年行动专项考核中获评A级。

    统筹推进对标世界一流管理提升行动。坚持“高效率部署、高标准落实、高质量推进”，锚定世界一流企业目标和方向，抓好工作清单重点任务落实，持续加大总体统筹和工作清单督促力度，对8个对标领域45项重点任务实行销项管理，提前一个月全部完成，工作清单完成率100%。持续推进管理标杆创建与推广。在对2021年评选的43家标杆基层单位阶段评估的基础上，评选增补17家标杆基层单位，3家标杆企业、2个标杆项目入选国务院国资委标杆，较好地发挥了标杆示范引领和带头作用。系统全面总结行动主要做法、取得成效、经验启示，《对标世界一流 促进管理提升 加快打造世界领先洁净能源化工公司》被纳入国务院国资委国有企业干部学习培训教材实践案例。

    深入推进三项制度改革。在任期制契约化管理方面，紧紧抓住经理层成员任期制和契约化管理这个改革的“牛鼻子”，对被纳入国务院国资委考核范围的392户各级子企业、1172名领导人员全面实现任期制和契约化管理，“一协议、两书”应签尽签率达100%，积极指导推动企业向中基层领导班子纵深开展，切实做到刚性兑现、奖优罚劣，有效激发了活力，助推企业高质量发展。在市场化用工机制改革方面，持续对标先进严格“三定”，以用工总量控制目标为牵引，完善市场化用工机制建设，推动实现员工市场化能进能出、系统内能进能出、岗位间能进能出。截至2022年底，员工市场化退出率为2.4%，高于央企平均水平。在薪酬分配制度改革方面，修订印发经营业绩考核“1+3”制度，构建常态化薪酬业绩市场“双对标”体系，健全“效益联动、效率调节”工资总额决定机制，对7家“双百企业”“科改示范企业”实施工资总额差异化管理，系统落实科技创新激励保障机制建设5个方面22条政策措施，制定印发中长期激励“1+6”制度并推进企业实施，规范企业内部收入分配秩序，推动形成更加适应市场经济要求和企业发展规律的收入分配格局。组织实施镇海炼化2021年度超额利润分享兑现，激励骨干人员1800余人；指导石化机械完善限制性股票激励计划，江汉石油工程制定项目分红激励方案。

    持续强化重大风险防范化解。精益求精加强内部控制，持续完善两级内控制度，发布实施2022年版公司内控手册，按时完成企业内控实施细则修订，全面启动“我为内控制度做诊断”工作，形成公司治理诊断报告、内控信息化诊断报告、内控手册诊断报告。落实国务院国资委内控检查三年全覆盖要求，在内审外查基础上，连续3年对50家企业开展内控检查。截至目前，直属单位内控检查、审计监督、巡视监督覆盖面达到100%，实现第一轮内控监督3年全覆盖。多措并举防范重大风险，编制防范化解重大风险确保安全稳定有关方案，制定实施37项措施，有效防范应对境外风险，着力化解债务金融风险隐患，全面整治重大安全风险隐患。

    全面推进“合规管理强化年”工作。认真落实国务院国资委要求，制定出台“合规管理强化年”工作实施方案，周密部署安全生产、环境保护等重点领域专项治理。加强督导跟踪，上线法律共享平台专题模块，建立总部各部门兼职合规管理员队伍和月度联席会议机制，及时跟进企业工作进展。跟踪直属企业合规管理制度体系建设情况，组织开展直属企业合规管理体系建设等工作，各直属企业全部完成合规管理体系建设任务。扎实开展经营业务合规专项治理，组织全级次、全方位、全领域的经营业务合规自查，截至2022年底，已整改处置完毕179项，剩余12项均已明确工作措施、整改时限、责任单位。