牧 牛

    基层是“三基”建设主体，“三基”建设的动力与活力在基层。只有基层具有蓬勃的内生动力，而不是被动地“等靠要”，“三基”建设才能取得好的成效。因此，要对基层严管厚爱，真正激发“三基”建设的内生动力。

    做好一线建议征集，有利于激发基层活力。基层干部员工长期工作在一线，有经验、有体会，具体实践的短板在哪里、优势在何处，他们看得很清楚，有发言权。“三基”建设中，要善于集中基层智慧，广泛开展合理化建议活动，尊重基层主体地位和首创精神，激发基层内生动力，改进完善抓“三基”的方法、路径，确保收到好效果。

    做好引导和激励，调动基层积极进取的主动性。强化“三基”建设，必须健全制度、完善机制，严考核、硬兑现，做到公开公平公正，切实发挥好考核“指挥棒”作用，使基层明白往哪儿用劲、与谁对标，从而激励基层找准目标点、发力点、创新点，把竞争进取热情转化为推动“三基”建设的内生动力。

    做好服务和支撑，为基层攻坚克难扫清障碍。“三基”建设具有连续性、复杂性、系统性特点，基层由于受到权限、资金、人才、技术等条件限制，开展“三基”建设必然存在诸多困难。机关部门要主动为基层解难题、办实事，怀揣责任和关怀，多提供一站式服务，减轻基层负担，促使基层“三基”建设活力竞相迸发、效果持续强化。