刘家海

    党的二十大胜利召开，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。我们将深入学习贯彻党的二十大精神，从中领悟使命担当，找准方向方法，汲取奋进力量，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以高质量安全为集团公司高质量发展筑牢根基，为谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章贡献力量。

    以一流的安全业绩支持集团公司世界一流企业建设。统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央对推进社会主义现代化建设的深刻总结，是对发展和安全辩证统一关系的深刻认识和把握。我们必须正确处理安全与生产、安全与效益的关系，将集团公司的发展牢牢建立在更加安全、更加可靠的基础之上。必须深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，进一步强化政治责任感，抓紧抓实安全责任措施落实，打好安全生产专项整治三年行动收官战，深入推进安全专项整治，切实管控好重大安全风险，消除重大安全隐患。

    以过硬的工作作风推动安全管理取得实效。安全生产容不得敷衍应付、松松垮垮，必须以实打实的举措、硬碰硬的作风，全力以赴抓好落实。要转变工作作风，重心向基层下沉。在总结今年各类安全检查工作的基础上，明年将扩大督查范围，增加督查频次，组建由安全监管部、事业部、企业人员构成的“4+4”个督查组开展督查工作；安全监管部负责人带队开展常态化安全督查，每人每年至少有1个月的时间在基层、在现场进行督查；增强服务基层、服务现场的能力，加大安全政策支持力度和资源投入，解决束缚基层安全水平提升的堵点难点。要从严管理，坚决整治安全领域形式主义、官僚主义。坚决反对“好人主义”和监管“宽松软”，维护规章制度的权威性和严肃性；剖析事故深层次管理原因，依法依规严肃追责问责；强化安全工作与其他专业工作的沟通协作，形成合力共同提升安全工作业绩和形象。要增强主动性，加强对新形势、新问题、新业务的前瞻性研究，增强防范化解风险的预见性。用好老旧装置评估结果，按照“一装置一策”方案落实问题隐患整改措施，提升本质安全水平；强化创新驱动、科技兴安，加快泄漏智能监测预警等先进技术推广应用，为安全生产提供强大科技支撑和不竭动力。

    以先进的理念指引安全工作行稳致远。党的二十大报告指出，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。总体国家安全观突出的是“大安全”理念，强调的是系统思维和方法。要按照“三管三必须”要求，落实各专业各层级安全生产责任制。领导干部带头落实安全行动计划，发挥安全引领力；落实防范重大风险隐患领导干部承包责任制和重大危险源安全包保责任制，继续推进安全生产责任书签订，开展新任领导人员HSE述职评估；明晰专业部门安全生产管理责任，以专业管理到位确保安全管理到位；抓实岗位技能培训和持证上岗，严格落实全员安全生产责任考核和安全记分，督促各级人员知责履责、尽职担当。要推进HSE管理体系与“三基”工作融合互促。将“三基”工作标准和要求融入体系要素和运行管理，以体系要素管理为载体，以“三基”工作为抓手，结合基层和现场管理实际，优化完善安全规章制度，在基层形成简洁明了、可执行性强的工作指南和模板；推进全员HSE责任制与岗位职责融合统一，将安全管理中的现代化管理工具融入“三基”工作，丰富“三基”工作形式和内容，形成良性互促效应。要坚持“安全第一、预防为主”原则，牢牢守住安全生产底线红线。将常态化风险隐患排查治理与重点领域专项整治相结合，真正把问题解决在萌芽之时；以信息化赋能安全生产，统筹用好“工业互联网+安全生产”建设成果和信息化监管平台，建立常态化线上运行监督机制，做到全员、全过程、全方位、全天候监管；关注生产过程中的异常，加强内部小事故、小事件、小异常的收集分析，举一反三落实风险防范措施；加强企业专职消防队伍建设，加大消防装备、应急物资投入，优化完善各级应急预案，常态化开展应急演练，进一步提高应急处置能力，坚决守好安全防线。

    （作者为安全监管部总经理）