想处理好两者之间的关系，必须回答好三个问题。

一是如何在产业规模仍有增势的情况下，积极稳妥实现“双碳”目标。在我国人均汽车保有量仍处上升期、电动汽车替代整体比例仍较低的情况下，炼油产业规模仍有一定增长空间，预计原油加工量将从当前的7亿吨增为2025~2030年间的峰值水平约8亿吨，随后进入下降通道，而石化产品消费量则更是处于快速增长期，产业规模仍有增长态势。因此，“汰旧上新”实现先进产能置换和“减油增化”实现高比例固碳，进而降低能耗强度和碳排放强度，就成为必然选项。

二是如何在新能源与传统化石能源未实现平稳接替的中短期，化解能源市场受到的冲击。当前，新能源产业尚未完全成熟，发展瓶颈较多，新能源成为主体能源仍需时日。同时，“双碳”目标下，能源转型的长期前景预期对中短期市场产生了直接影响。煤炭、石油前景看淡，行业投资下滑，融资难度增大，中小企业出局，进而导致国际行业巨头对供应和价格的控制力进一步集中。天然气的能源转型“桥梁”作用凸显、用气需求仍处高位，中短期内天然气市场看好，也显著抬升了天然气价格。新能源消费占比快速提升，使部分地区能源体系对气候现象的扰动日趋敏感，当风光发电因某些气候现象导致供给不足时，能源品种间就会产生共振及价格传导现象。2021年煤价、气价突增，除去外贸、经济反弹等多方面因素，与“双碳”目标预期下市场对化石能源的发展看低、供给受压制不无关系。

三是如何在碳排放成为新的贸易规则制定依据背景下，减小出口竞争力所受影响。欧洲议会表决通过的碳边境调节机制（以下简称CBAM或“碳关税”）中，除了2021年已提出的钢铁、水泥、电力、化肥和铝，还纳入了有机化学品、塑料、氢和氨等产品。欧盟是我国石化产品最重要的贸易伙伴，CBAM对我国有机化学品行业将产生明显影响，中长期相关措施的实施及其他国家的跟进必然扩大影响的范围和程度。高额的碳关税将提高产品价格、削弱低成本优势，对相关产品及上游原料的生产将起到抑制作用，并可能进一步加剧我国部分产品的产能过剩。此外，尽管面临重重阻碍，但形成全球统一碳市场已是大势所趋。碳价将成为国际大循环体系中最重要的要素价格之一，必将对能源化工产业链竞争力和国际贸易格局产生深远影响。