●李丽旻

    近日，挪威政府发布预算草案显示，2023年，挪威将提高北海多个油气田油气产量，同时将加大天然气管道运输出口力度，增加对其他欧洲国家的油气出口量。

    事实上，作为西欧地区最大的油气生产国，挪威已成为欧洲的“救命稻草”。今年以来，挪威一跃成为欧盟最大的管道气进口来源国。然而，受油田老化、既定气候目标等因素的影响，业界普遍认为，挪威等欧洲产油国的产量有限，远不足以让欧洲实现能源自给自足。

    挪威加大油气生产力度

    根据上述草案，今年挪威天然气产量预计达到1220亿立方米，明年将维持在1210亿立方米。与此同时，明年挪威原油、凝析油等产量预计较今年增长15%以上。整体来看，明年挪威油气产量将达到每日430万桶油当量。

    其中，北海Johan Sverdrup油气田将是挪威油气主要产区。随着今年四季度开始第二阶段生产，该区域油气日产量将增加22万桶油当量。由Equinor运营的海上油气田Johan Castberg也将在明后年开始生产，已探明的可采储量达4亿~6.5亿桶油当量，预计开采年限能达到30年。

    7月，挪威政府还公布了提高天然气产量的计划，批准了境内近10个油气田的扩产计划。挪威政府表示，提高油气田产量意味着今年挪威通过管道出口至其他欧洲国家的天然气总量将达到历史新高。

    欧盟加深与挪威合作

    业内看来，挪威此时扩大油气生产规模是为了满足油气供应紧张的欧盟和英国市场需求。英国《金融时报》报道称，9月，挪威与欧盟已同意实施联合措施，以控制欧洲地区当时激增的气价。

    不仅如此，挪威近期还新增了对欧盟的天然气管道。9月底，挪威、波兰、丹麦宣布，共同建设的波罗的海天然气管道正式投运。据欧洲媒体Euractiv报道，该管道的建设成本至少为16亿欧元（约合114.29亿元人民币），主要由波兰和丹麦天然气运营商投建，同时也获得了欧盟提供的部分资金。波罗的海天然气管道将连接挪威和波兰，并通往周边多个国家。挪威计划每年通过该管道运输至少100亿立方米天然气到波兰。

    对于这条管道，欧盟能源专员西姆森评论称，这是欧盟保障区域能源安全供应的重点项目，将有助于欧盟天然气供应来源多元化，在应对当前的能源短缺状况中将发挥重要作用。

    缓解能源短缺效果有限

    不过，业界普遍认为，挪威的增产对于解决欧洲能源供应难题效果有限。据挪威政府的官方数据，2021年，挪威生产的天然气能满足欧盟和英国天然气消耗量的25%，随着该国扩大油气产量规模，到今年底，该国产量能满足欧盟和英国33%的天然气消费量。虽然比例有所提升，但实际上欧洲国家在油气方面仍高度依赖进口。

    为弥补天然气供应缺口，欧洲国家一再增加液化天然气（LNG）进口量，但随着全球市场供需波动，始终维持在高位的LNG价格让欧盟付出了巨额成本。

    根据美国能源信息署（EIA）的最新统计，今年上半年，美国已成为欧洲最大的LNG供应来源国。但在全球LNG市场供应紧张的情况下，9月，美国亨利中心现货气价已达到7.88美元/百万英热单位，是2008年以来的新高。同期，欧洲天然气均价甚至达到57.9美元/百万英热单位。

    长期来看，对于解决能源短缺难题，欧洲国家的本土油气行业显得“心有余而力不足”。挪威石油与能源部部长奥斯兰曾表示，开发新油气项目将让挪威维持相对较高的油气产量，直到2030年，挪威都将是欧盟稳定的能源供应方。但挪威油气生产仍面临油田老化、产量衰退的挑战，其将不得不开发更多新的海上油气资源。

    不仅如此，既定的气候目标也成为欧洲增加本土油气产量的“绊脚石”。Euractiv报道称，挪威政府此前承诺，到2030年实现温室气体减排55%的目标，而海上油气开发产生的温室气体约占排放总量的1/4。在此情况下，挪威气候部部长艾德多次呼吁，应尽快永久性关停老旧油气田。

    除了挪威，荷兰、德国、意大利等国家也都有一定的油气资源储量，在电价飙升的情况下，这些国家近期也出现了重启海上油气钻探的声浪。然而，考虑到欧盟既定的气候目标，增加油气产量也面临重重政策阻碍。