●李 峻

    据美国油价网近日报道，美国炼油企业正为拜登总统可能在中期选举前实施的燃料出口禁令做准备。此前，白宫向美国炼油企业发出禁令威胁，但目前还没有采取任何行动，随着中期选举的临近和成品油价格的持续上涨，这种情况可能很快改变。10月早些时候，白宫要求美国能源部评估禁止燃料出口的潜在影响，包括汽柴油和其他精制石油产品。此举表明，拜登可能准备颁布禁令。

    8月，美国能源部部长詹妮弗·格兰霍姆致信美国炼油企业，请求他们增加国内汽柴油库存，并将注意力从出口方面转移。她在信中指出，“如果不能实现这一目标，可能采取紧急措施”。10月，格兰霍姆表示，或将限制能源出口。

    美国炼油企业不确定拜登是否会要求禁止燃料出口，以控制国内高企的汽柴油价格。不过，他们正在制订应急计划，为白宫的任何突然决定做好准备。

    一位石油公司高管表示，“我们在美国已没有地方存放多余的燃料油，将不得不放慢炼厂的生产速度，减少汽柴油产量”。美国能源部正与炼油企业讨论燃料出口禁令可能对该国能源市场造成的影响。炼油企业普遍认为，如果实施该禁令，油价不会下降，但可能对美国炼油企业有影响，因为这将切断他们与依赖美国燃料油的外国合作伙伴的关系，如拉美国家。

    美国石油学会主席迈克·萨默斯表示，“禁止或限制成品油出口可能降低库存水平和国内炼油能力，给燃料价格带来上行压力，并疏远美国盟友”。

    近几个月，拜登一直在向炼油企业施压，要求他们采取行动降低燃料价格。但地缘政治冲突加剧了油价涨幅，炼油企业难以应对这种压力，疫情期间需求的急剧变化也对炼油企业产生了连锁反应。数据显示，疫情发生以来，美国每日损失100万桶炼油产能。此外，最近的极端天气事件，如飓风“伊恩”，进一步威胁了美国的炼油能力。

    如果拜登推出燃料出口禁令，将是其为应对不断上涨的成品油价格采取的最激进措施。该措施遭到石油生产商和能源专家的批评，他们认为，长远来看此举可能进一步推高油价。此外，还可能导致炼厂关闭、失业率上涨和生产率下降。与此同时，拜登指责石油行业赚取巨额利润，而消费者却受到伤害，但他没有通过引入暴利税或类似政策来解决这一问题。

    美国炼油企业正经历多年来的最低库存水平。与此同时，10月，美国汽油价格每加仑上涨0.6美元，高于去年同期的汽油价格。分析人士担心，如果美国减少出口，全球燃料油供应将进一步收紧，从而推高国际原油价格。由于原油价格占每加仑汽油价格的53%以上，这可能推动成品油价格飙升。

    美国最大的石油工会近日对拜登这一可能的举动表示担忧，并要求白宫高级官员取消该禁令。近几个月，不断上涨的燃料成本和石油行业的高额利润使得拜登政府和石油行业之间的紧张关系加剧。

    白宫似乎不愿与石油行业合作，这让炼油企业陷入进退两难的境地，他们不确定出口是否会很快受到限制。拜登主张不惜一切代价降低成品油价格，并指责石油公司以牺牲消费者利益为代价获取高额利润。