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   第17版:中国石化报17版
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以深化改革增添高质量发展内生动力

2022年10月09日 来源: 中国石化报  作者:
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在浙江石油首座油氢合建站——嘉善善通加油加氢站,客车在加注氢气。
燕山石化熔喷无纺布生产线现场,技术人员在调试设备。
镇海炼化员工现场监护装置检修。
中原油田文卫采油厂员工创新解决井上难题。

    党的十八大以来,习近平总书记深刻阐明了关于国企改革发展和党的建设一系列重大理论和实践问题,为中国石化改革发展指明了方向。

    中国石化坚决将思想与行动统一到党中央部署上来,聚焦全面可持续和高质量发展,坚持问题导向,刀刃向内、改革破冰,持续完善公司治理,拆除制约发展的体制机制藩篱,坚定不移做强做优做大。

    十年改革静水深流。中国石化发展更稳,成长为世界第一大炼油公司、第二大化工公司,加油站数量位居全球第二位,正蹄疾步稳迈向世界一流;质量更优,公司治理机制得到完善,科研和管理创新硕果累累,专利综合优势位居央企首位,成为党和国家最可信赖的依靠力量。

    这十年,中国石化坚持在公司治理中加强党的领导,公司治理效能不断增强

    中国石化坚守姓党为民本色,修订公司章程,明确党组领导地位,制定《党组讨论和决定重大事项清单》,厘清权责边界,分层分类指导重要子企业推进相关工作,为党组(党委)发挥领导作用提供支撑。子企业董事会应建尽建,直属单位“一肩挑”领导体制调整到位、经理层成员任期制和契约化管理全覆盖,公司治理机制持续健全完善。

    实践证明,坚持党的领导,高效协同调动各方力量,就能迸发出攻坚克难、推动发展的强大能量。

    集团公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入思考“为党和人民担当什么”,进一步明确保障国家能源安全、引领我国石化工业高质量发展、担当国家战略科技力量三大核心职责,加快建设具有强大战略支撑力、强大民生保障力、强大精神感召力的中国石化,不断厚植和释放中国特色现代企业制度优势。

    凭借政治优势这一最大优势,国有企业在关键时刻听指挥、拉得出,在危急关头冲得上、打得赢。无论是在疫情防控攻坚中跨界生产熔喷布,还是河南抗洪抢险、四川地震救援……在党和国家需要的时候,中国石化都能够第一时间响应,第一时间挺身而出、全力以赴,在大战大考中充分发挥“顶梁柱”作用。

    这十年,中国石化稳步推进布局优化和结构调整,公司竞争实力更加强劲

    在规模化、跨越式高速发展的进程中,一些体制机制上的问题不断显现。这十年,中国石化抓住发展中各个重要时间窗口,系统梳理存在的制约与矛盾,将改革刀刃直指堵点痛点,攻坚克难、开拓创新,持续增强市场竞争力。

    2013年~2015年,炼化工程、石油工程、石化机械相继上市,销售公司完成引资工作,专业化管理迈出坚实步伐。2017年以来,总部机构改革、处僵治困、瘦身健体、全级次亏损企业治理等重点改革取得重要成果,权责界面更加清晰,简政放权不断深化,管理活力效率显著提升。“四供一业”分离移交、退休人员社会化管理等逐步完成。全面实施国企改革三年行动,“双百行动”“科改示范行动”逐步推开,中国石化被评为国有企业公司治理示范企业,2021年度国企改革三年行动考核评定为A级。

    改革不仅利当下,更谋长远。中国石化能源资源基础不断夯实,2021年境内油气储量替代率达154%,天然气产量比上年增长11.9%;2022年上半年实现油气产量3404万吨油当量,同比增长2.9%。洁净油品和现代化工“两翼”逐渐丰满,“油转化”“油转特”加快推进,高附加值化工产品产量持续提升。新能源、新材料、新经济有序布局,建成8个供氢中心、74座加氢站,在推动商业示范上走在前列;布局润滑油添加剂、聚乳酸可降解材料等产业链,推动品牌扩列;创新开展互联网保险业务试点,设立期货风险管理子公司,易派客、易捷、石化e贸等平台站稳市场,叫响海内外。

    中国石化2021年各板块均实现盈利,2022年上半年盈利创历史同期最好成绩,正以更加昂扬的斗志奋进新征程、建功新时代。

    这十年,中国石化全力推动三项制度改革走深走实,人员活力动力持续激发

    2021年,对催化剂公司奥达分公司来说是收获满满的一年——聚烯烃催化剂生产过程中废酸渣治理成套技术成功应用,年可节约原料成本1200万元,公司效益增长惠及整个项目团队,团队负责人因此获得创新创效突出贡献奖,收入翻番。

    改革从不是一蹴而就的。十年来,中国石化对“票子”“位子”等敏感问题真改实改,制修订《关于进一步落实中基层领导人员末等调整不胜任退出制度的通知》《关于加强科技创新激励保障机制建设的意见》《用工总量管理办法》等一系列管理制度,释放出明确选人用人信号,营造干事创业的良好氛围。

    数字说明成效:干部能上能下,2021年调整1280余名考核排名末位、不适宜在原岗位履职的中基层领导人员,退出比例创历年之最;人员能进能出,用工持续优化、效率有效提升,公司全员劳动生产率同比增长26%;收入能增能减,通过优化薪酬分配机制,灵活开展多种方式的中长期激励,部分公司的同级别中层管理人员收入差距超过1.5倍。

    十年披荆斩浪,巨轮扬帆远航。在新的历史起点上,中国石化将以更大的决心推动改革走向深入,主动作为、锐意进取,在我国全面建设社会主义现代化国家的壮阔征程上发出石化强音,谱写“再立新功、再创佳绩”的石化新篇章。

    2022

    截至8月底,集团公司深化改革三年行动大部分任务基本完成;对标世界一流管理提升行动提前完成国务院国资委要求任务,取得一系列重要阶段性成果。

    2021

    集团公司印发《中国石化直属单位经理层成员任期制和契约化管理暂行办法》;党组组织部召开经理层成员任期制和契约化管理工作布置启动会;印发《关于加快市场化用工机制建设的意见》,全面推行员工公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等措施。

    国务院国资委公布国有重点企业管理标杆创建行动评定的标杆企业、标杆项目和标杆模式名单,西北油田、镇海炼化、浙江石油3家企业入选标杆企业,采购供应链管理体系、以高质量发展管理指标为基础的运营评价机制两个项目入选标杆项目。

    集团公司在国资委国企改革三年行动2021年度考核评估中被评为A级。

    2020

    集团公司制定深化改革三年行动实施方案,通过抓重点、补短板、强弱项,着力完善中国特色现代企业制度,推进产业布局优化和结构调整,积极稳妥深化混合所有制改革,健全市场化经营机制,全面加强党的领导和党的建设,推动集团公司改革走实走深,做强做优做大国有资本和国有企业。

    2019

    中国石化启动实施深化管理体制改革,旨在全面加强党的领导,构建“总部战略和资本运营中心、板块业务运营中心、企业执行中心”的治理体系,建立完善系统完备、科学规范、运行高效的制度体系。

    2018

    集团公司召开庆祝中国石化成立35周年暨2018年中工作会议,回顾公司在改革开放大潮中发展壮大、在党的领导下不懈奋斗的光辉历程,明确将分步推进世界一流企业建设的战略部署,确立“四个坚持”兴企方略和“改革、管理、创新、发展”工作方针。制定印发深化“三项制度”改革实施意见及三年推进计划。

    2017

    集团公司印发《关于中国石化深化改革的实施指导意见》,明确集团公司深化改革的总体思路、原则、主要目标及“推进管控模式优化,提升公司治理能力”等九大领域改革任务。

    2016

    集团公司召开改革管理工作会议,明确中国石化今后一个时期深化改革的总体思路、主要目标、原则和要求,提出进一步完善公司治理、理顺管理关系,着力完善产业发展机制和激励约束机制,打好扭亏脱困、瘦身健体、分离移交企业办社会职能攻坚战,全力提效率增活力打造竞争力,推动转方式调结构、提质增效升级不断取得新进展等重点改革工作。

    2015

    集团公司印发《关于中国石化全面推进依法依规从严治企的意见(试行)》,要求各单位切实加强各层级、各业务领域的依法经营、合规管理、规范化运作,推动企业治理能力和治理体系现代化。

    集团公司印发《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》,要求探索创新适应新形势、新要求的“三基”工作新形态、新方式,实现“三基”工作标准化、规范化、常态化。

    2014

    集团公司开展“从严管理年”活动,从严管理的长效机制初步形成,从严责任落实、从严责任追究、从严制度执行的管理要求逐步实现。

    2012

    集团公司召开第一届董事会第一次会议,初步建立起集团层面董事会的运行机制和工作制度,建立健全了决策层和执行层的组织体系。

 

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