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   第5版:中国石化报05版
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新旧交替面临种种风险

2022年09月20日 来源: 中国石化报  作者:
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    在推进“双碳”目标的过程中,既要着眼未来,又要立足当下。

    富煤贫油少气是我国的国情,以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。实现“双碳”目标,要求我国非化石能源消费比重从目前的不足16%提升到2060年的80%以上,但传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上,不能盲目追求“去煤化”。

    中国工业经济联合会会长李毅中表示,在有序推进煤炭减量的同时,要关注电煤保底量;在减碳减排、减少煤炭消费的同时,也需要保持相应的煤炭产能产量,充分吸取因缺煤造成拉闸限电的教训。他强调,在推进“双碳”战略的过程中,要防止运动式减碳,不能急于求成、不能层层加码,设定不切实际的提前目标,“如果过快过急,就可能产生负面影响,我们不要自乱阵脚”。

    同时,光伏、风电等可再生能源的大规模并网,也给电力系统的稳定运行带来了巨大考验。金涌指出,光伏、风电等最大的缺陷是不稳定,对天气依赖性强,波动性大,在遭遇极端天气时,新能源的脆弱性会加剧能源系统的安全风险。因此,可再生能源加上储电技术,将是人类未来能源的解决方案。

    中国财政科学研究院院长刘尚希强调,对于全行业的低碳转型,还面临两方面风险:一方面是因低碳政策和低碳项目实施产生的直接负面影响,另一方面是实施低碳转型路径可能产生的间接负面影响。例如,可能出现政策目标不当或考核机制不合理、中央地方行动不一致等政策风险。在社会风险方面,可能出现煤矿工人失业、高碳行业失业,引发不同社会群体或不同区域居民不平等。他建议,要系统分析特定区域的经济、政策、社会、技术风险,考虑其低碳转型中的“风险-成本”转化机制和收益结构,这是提高绿色治理能力的重要保障。

 

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