预计未来5年，欧盟每年将新增1800万千瓦风电装机容量，然而要实现气候目标，每年须新增至少3500万千瓦风电装机容量。王 洛 供图

    ●李丽旻

    风电作为重要的清洁能源，一直以来深受欧洲国家青睐。如今，随着欧洲通货膨胀不断加剧，物流运输和供应链挑战使欧洲风电行业承受重压。

    欧洲风电行业组织WindEurope近日发布报告指出，2021年，欧洲风电装机容量虽然维持高速增长，完成了约2500万千瓦的新增装机容量，但风电领域新增投资却只有410亿欧元，同比下降11%。

    去年新增投资下降

    2021年是欧洲风电新增装机容量创纪录的一年，总计新增装机容量约2500万千瓦，其中1980万千瓦为陆上风电。欧盟国家新增风电装机容量为1900万千瓦，是整个欧洲新增风电装机容量的主力。

    虽然去年风电装机容量增速喜人，但欧洲风电领域的新增投资却出现了下降。WindEurope的数据显示，去年，欧洲风电领域整体投资为410亿欧元，较2020年下降了11%左右，其中，新增海上风电项目所获融资大幅收缩，约为166亿欧元，较2020年的263亿欧元明显下滑。

    从欧洲各国的投资水平来看，去年，英国是欧洲新增风电项目投资最高的国家，总计94亿欧元，德国、法国紧随其后，分别为80亿欧元和46亿欧元。

    去年，欧洲海上风电项目成本仍明显高于陆上风电，平均每兆瓦需多投入220万欧元。另外，由于电价高企，2021年，欧洲签订可再生电力购买协议的风电项目规模创历史新高，总装机容量达1300万千瓦。

    行业面临多重挑战

    WindEurope在报告中表示，欧洲风电行业目前正面临多重挑战，包括高昂的原材料成本、高物流运输成本和供应链中断风险等。另外，错误的项目招标方式也将进一步推高欧洲风电的成本。

    据了解，2021年，欧洲国家出现了多个“零补贴”中标的海上风电项目，丹麦甚至出现了海上风电项目“负补贴”中标的现象。风电项目“零补贴”甚至“负补贴”中标很可能为风电开发商带来资金风险，如果风电项目无法带来合理的收益，该领域的投资热情将大受打击，因不合理招标机制带来的额外成本最终很可能转嫁到电力消费者身上。

    此外，地缘政治风险也与日俱增。今年4月，德国莱茵集团可再生能源公司海上风电首席执行官斯文·尤特姆伦在采访中就曾表示：“短中期内，地缘政治紧张局势将持续打乱欧洲风电产业链，推高原材料成本，风电项目的交付也面临着更大挑战。”

    地缘政治紧张局势带来的通货膨胀很可能会削弱欧洲各国的经济增长，同时对国际贸易造成破坏，短期内给风电市场带来的风险不容忽视。

    实现气候目标需要更多风电

    根据欧盟确定的气候目标，到2030年，可再生能源在欧盟整体能源结构中占比将达40%。对此，业界估算，从现在起到2030年，欧盟每年至少需要新增3500万千瓦风电装机容量。

    然而，从最新数据来看，欧洲显然并未跟上这一节奏。WindEurope指出，虽然部分欧盟国家已放宽了陆上风电开发的相关环保、审批政策，但仍然难以达到所需的风电装机容量增速。目前，欧洲风电产业链竞争力式微，钢铁等风电领域重要原材料采购成本和海运成本持续上涨，预计未来5年，欧盟每年仅能新增1800万千瓦风电装机容量，仅为气候目标所需的一半左右。

    为此，WindEurope建议欧盟国家，继续放宽项目审批限制、简化风电项目审批流程，坚持采用“差价合约机制”，同时，应在贸易和工业领域持续为风电行业发展提供政策支持。