要 点：    

    ●坚持领导干部带头，率先垂范，带领全体员工开展安全承诺，制订个人安全行动计划，相互监督安全行为，推动安全管理措施落地执行。

    ●鼓励全员参与开展危害辨识、风险识别和隐患排查治理，对重大风险隐患发现者及时奖励，调动全员参与积极性。

    ●采用仿真培训、实操培训等措施，拓展基层员工培训手段，促进公司全员HSE管理水平提升。

    胡正海

    石家庄炼化地处京津冀区域，安全生产责任重大。作为公司安全生产第一责任人，我坚持守土有责、守土尽责，带领全体干部员工，从维护人民群众和干部员工切身利益的高度，聚焦“HSE基本功、价值创造、成本节省、业务可靠性、队伍建设”5个领域，以全员责任制为抓手，力促HSE管理体系在企业落实落地。

    人人参与，强化全员安全引领力建设

    石家庄炼化各级领导干部不断提高政治站位，率先垂范，带领全体员工开展安全承诺，制订个人安全行动计划，相互监督安全行为，推动安全管理措施落地执行；组织开展“人人都是安全巡视员”活动，全员进行安全观察、安全诊断，从源头杜绝事故隐患，筑牢公司安全屏障。

    我们定期开展体系管理评审，针对每一个要素的落实情况开展分析评价，找出差距和不足，落实改进措施，不断提升体系运行水平。

    分解责任，严抓全员安全责任落实

    石家庄炼化健全完善安全组织机构，构建横向到底、纵向到边的安全管理网络，定期修订完善各级各类人员安全生产责任制，召开HSE委员会会议，严格落实领导责任、监管责任、属地责任、专业责任、岗位责任。

    对照各项管理制度、工作职责，我们推行文本化管理、表单化落实，及时开展问题溯源分析，推行全员ABC绩效考核，所有问题必须追责问责，奖优罚劣，营造责任文化氛围。

    标本兼治，开展全员危害辨识、风险识别和隐患排查

    石家庄炼化建立操作人员、技术人员、管理人员、维保人员四级巡回检查机制，确保现场24小时有人巡检。

    我们鼓励全员参与开展危害辨识、风险识别和隐患排查治理，对重大风险隐患发现者及时奖励，调动全员参与积极性；坚持对所有业务从事前、事中、事后三个时段及“人、机、料、法、环”五个方面进行完整性、可靠性分析，确保将风险隐患及时消灭在萌芽状态；严抓承包商管理，强化承包商作业前能力准入评估、施工过程中监督检查、竣工后绩效评估管理，坚决杜绝无资质承包商和施工人员进入现场；坚持“四不两直”，加密检查频次，切实将安全措施落实到现场。

    系统防控，提升全员应急处置能力

    石家庄炼化坚持夯实应急基础，完善应急设施，加强公司内部重点区域、关键要害部位的监控，确保安全隐患早发现、应急措施早落实；坚持有备无患、以演促练，定期组织开展全员应急演练，提高各级各类人员快速响应、应急处置问题的能力；坚持情景构建、演练复盘，及时对演练进行分析评估，聚集问题找短板，弥补差距不足，丰富完善措施，不断提升应急预案的有效性和针对性。

    我们对各类应急装备物资采取台账式管理，定期更新补充，确保紧急情况下能及时发挥效能。

    分级分类，抓实全员安全培训工作

    石家庄炼化编制并持续完善公司HSE培训矩阵，已完成104个通用课件、11个二级安全教育课件、47个三级安全教育课件的编制和评审，比去年增加82个。

    各专业按照合法依规、资质配备、能力验证等要求开展HSE培训。按照“五懂五会五能”要求，组织基层员工开展操作技能培训，采用仿真培训、实操培训等措施，拓展培训手段，促进公司全员HSE管理水平提升。

    举一反三，严格全员未遂事件和事故管理

    按照“四不放过”的要求，做好事故处理。石家庄炼化建立健全事故事件及异常分享机制，及时总结兄弟企业、同类企业及本单位的事故事件，同时建立异常情况共享平台，做到警钟长鸣；采用“五个回归”溯源方法，认真、科学、全面地开展事故事件异常再分析。

    我们从体系、职责、制度、培训、检查等环节找原因，建立事故责任清单，细化各类责任人的管理链条，依据事故等级细化对应考核；建立避免事故的奖励机制，根据风险值进行奖励，有效调动全员发现问题、解决问题的积极性。

    （作者系石家庄炼化分公司代表、党委书记）