郭旭升

    近年来，石油勘探开发研究院狠抓重大风险防范化解，开展内控制度执行有效性提升行动，结合实际打造科研单位内控风控管理体系，在助力科技创新、赋能管理创新、促进机制创新三方面深入探索，着力推动内控制度执行有效性提升，守住不发生系统性风险的底线。

    在助力科技创新上下苦功。依据科研工作特点，以风险为导向逐一梳理、诊断业务流程。突出知识产权管理、科研成本费用、技术性收入等石勘院特色的自主业务流程，并针对存在的风险制定相应的管控措施。将原有30个业务流程、1000多个控制点，精简为21个风控矩阵、约700个管控措施，所有风险点和防控责任均落实到部门、岗位、人员。科研生产经营管理活动的全过程均纳入内控管理，确保项目质量、进度、成本风险得到有效控制，研发目标与预期成果顺利实现。

    在赋能管理创新上谋实效。始终坚持依法合规的底线，严格依据“三重一大”制度要求，优化权限指引。适度放大科研人员权限，探索增加项目长、职能部门管理人员权限，确保“放有序、管有方、服到位”。将管理机制全面落实到各项业务权限指引设计中，做到无风险不设审批环节、无决策或无责任不设签字环节、一事不两批等。近年来，石勘院减少了约70%的审批流程，大大提升了管理效能、科研项目质量和生产支撑效率。

    在促进机制创新上见真章。石勘院每年根据科研管理主线开展制度制修订工作。持续开展制度、流程梳理诊断优化，并对执行情况进行评价，及时堵塞漏洞。同时构建协同监督机制，整合监督资源，充分发挥审计、风控、内控、合规、法律等“大监督”作用，优势互补、信息共享，为日常内控有效性执行提供组织运行保障。

    石勘院以内控体系建设为抓手，持续加大基础研究力度，加强实验平台和信息支撑平台建设，持续完善优化科技创新环境，提升科技创新能力，不断激发科研人才队伍活力。2021年石勘院获得国家科技进步二等奖1项、省部级科技奖励19项。

    （作者系股份公司副总地质师，石油勘探开发研究院院长）