夏梅 胡雪莹

    从机关到基层，管理的范围更广、内容更多，压力也更大了。这是江汉油田涪陵页岩气公司采气工程管理部主管周林乾刚到焦石采气管理区的直观感受。5月份以来，和他一样，已有16名不同专业的员工来到涪陵页岩气公司4个采气管理区工作，充实了基层管理力量。

    人员岗位的变动，和江汉油田涪陵页岩气公司进一步加强采气区管理有关。今年以来，针对“油公司”模式下基层管理面临的难题，该公司规范机构设置，重新梳理明确焦石、白涛、平桥、复兴4个采气管理区职责，转变运行模式，补充一线管理力量，形成甲方主导的管理模式，实现组织机构标准化、业务流程标准化、操作规程标准化、岗位设置标准化、现场管理标准化，有力提升基层管理水平，保障了采气管理区生产经营平稳向好。

    管什么，有了明确定位

    “以往对承包单位的管理内容和方式较为单一，约束性不强。只要产量硬指标完成，我们就按劳务合同付劳务费用，不考核其他指标。”涪陵页岩气公司企业管理部主任张艳介绍。

    今年以来，该公司围绕采气业务管理，重新梳理明确采气管理区职能定位，在对承包单位监督的基础上，抓实日常管理，做好设备管理、运行机制建设、经营指标管控、资产管理、物资供应和人力资源等工作。

    为了进一步精细化管理，该公司根据4个管理区实际情况，将生产经营指标细化分解到各管理区，让每个管理区头上有任务，心中有方向。“不光要考核产量，材料费、开井率、躺井率、资料全准率等多项指标都要考核。”张艳说，他们根据指标打分，分数和年度绩效挂钩。

    通过精细化管理，把压力传递到各管理区，推动管理区管理职责落地，调动员工积极性，加快生产步伐。“以前我们更多的是关注生产安全，现在技术管理、经营管理都要涉及。”白涛采气管理区主管黄明泉表示，“职责多了，自然压力更大。但有压力就有动力，我们的员工和承包单位员工积极性更高了。”

    怎么管，有了统一标准

    承包单位各管各的，带来的问题长期困扰着管理人员。

    “每个承包单位都有自己的一套管理方法，业务、岗位、标准都不统一，各管各的，很混乱。”张艳感慨，即使是现场标识牌都各有差异，给基层标准化建设带来不少麻烦，更无法体现涪陵页岩气公司的整体特色。

    围绕着怎么管，该公司配套相关制度，重新梳理业务流程，制定业务流程图；设置生产运行岗、生产安全环保岗、技术岗、综合岗、经营岗5个大岗位，明确各岗位职责，并制定采气业务管理和操作手册，让统一管理有章可循、有制可依。

    “我们对资料填写进行规范，现场标准化也有了统一标准。”黄明泉介绍。目前，他们已经在管理区内逐步统一日常管理标准，既可以减少重复工作，提高工作效率，又规范了基层管理。

    为了巩固统一管理成效，该公司每季度开展岗位检查，重点检查采气业务基础管理工作、岗位职责落实情况、HSE管理、设备管理等内容，发现解决问题，督促整改落实，提升公司基础管理水平。一季度，岗检中共查出61项问题，全部整改。

    谁来管，有了更多人手

    原来只有两三个人，现在9个人，焦石采气管理区人员增加了不少。“每个人根据岗位分工，全面负责分管工作。”周林乾介绍，因为人手不足管理“顾不上”的情况得到改变，甲方牵头统筹管理的局面正在逐步形成。

    充实一线人员，是加强基层管理的一大转变。“以前管理主要依托承包单位，他们既当裁判又当运动员，自己人管自己人，我们很难了解具体情况。”采气工程管理部主任王周杰表示，这种过度依赖承包单位的弊端造成甲方发现问题不及时，现场基层管理水平提升缓慢。

    为此，该公司优化运行模式，突出甲方管控能力，将人员补充到各管理区，替换承包单位人员，靠前指挥，提升管理效能。他们根据各管理区缺员情况，有针对性地补充生产运行、安全环保、地质工艺等专业人员，发挥各岗位作用，形成以甲方为主导的运行模式。

    “在管理方面的自主权得到了加强，我们的员工才能更全面了解一线情况，及时解决难题，统筹协调各项工作。”王周杰说道。