编者按：国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。

    我国作为制造业大国，以制造业为代表的实体经济能不能实现由大到强的跨越，关系经济高质量发展全局。本报记者从政府工作报告中摘编出与科技创新相关的要点，结合行业及中国石化实际进行解读。（本期为政府工作报告要点解读最后一期，感谢大家关注。）

    “实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持”

    解读：基础研究是整个科学体系的源头。近年来，国家反复强调基础研究的重要性并加大支持力度。2022年1月，全国科技工作会议将“实施基础研究十年规划，抓好关键核心技术攻关”列为今年十项重点任务之一。

    基础研究是科研的总开关，实现科技自立自强必须提升基础创新能力。“我们经常讲产业链、供应链有短板弱项，如果追踪溯源，就是我们在基础研究方面存在薄弱环节。”3月8日，在全国两会“部长通道”上，科技部部长王志刚表示，“接下来，制定基础研究十年行动方案、继续加大基础研究投入、更加强调国家战略目标导向和自由探索、更加注重青年科技人员投身基础研究、建立基础研究中心和平台，将会成为加强基础研究的核心着力点。”

    “实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室和全国重点实验室作用，推进科研院所改革，改进重大科技项目立项和管理方式”

    解读：战略科技力量的影响力和支撑力，直接关系我国综合国力和国际竞争力提升，是促进经济社会发展、保障国家安全的“压舱石”。当前，我国对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。

    国家战略科技力量代表了国家科技创新的最高水平，是国家创新体系的中坚力量，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当，要按照“四个面向”的要求，以国家战略需求为导向，紧跟世界科技发展大势，加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术，多出战略性、关键性重大科技成果。

    “加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研、尽展其能”

    解读：综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

    加快建设世界重要人才中心和创新高地，要大力培养使用战略科学家，坚持实践标准，发现前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。要打造大批一流科技领军人才和创新团队，发挥国家队作用，围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关。要下大气力全方位培养、引进、用好人才，深化体制机制改革，不拘一格聚才用才，破除人才成长藩篱，切实为人才松绑，让聪明才智竞相涌流。

    “强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合”

    解读：强化企业创新主体地位，要推动创新要素向企业集聚，促进产学研用深度融合。企业离市场最近，对于市场需求反应灵敏，适应需求进行创新的愿望强烈，要通过财政、金融、税收等多种政策措施，鼓励引导企业进一步加大对原始创新和自主攻关的投入。

    同时，深化科技体制改革，完善知识产权保护制度，推动人才、资金等创新要素加快向企业流动，让企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。企业要主动发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。

    本报记者 闫坪卉 整理