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   第3版:中国石化报03版
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坚持系统施治 突出防“初”抓“小”

联合石化党委
2022年03月08日 来源: 中国石化报  作者:
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    联合石化公司党委、纪委坚持监督探头向风险防控的重点领域聚焦,监督方式与公司治理融合,强化系统施治、精准靠前、防“初”抓“小”,让监督对准薄弱项、钉在关键点、融入业务链。

    特色做法

    1.筑牢境内外全口径风险防控链条

    在公司不同层面宣讲典型风险案例,完善公司治理和内控风控体系,形成“业务主导、纪委跟进、上下联动、各有侧重”的风险防控格局。

    工作亮点:

    建立外部董事占多数的董事会,完善海外公司董事委派制。大力推行专业的人做专业的事、层级管理理念和不相容岗位分离、前中后台分开的内控原则,梳理不相容岗位清单,制定授权委托办理办法,防止一人穿透所有流程。

    特别针对中后台偏弱的现状,形成全球一体化专业团队,重要岗位实行AB岗设置,重要职位实行直派制。

    紧盯金融衍生品等高风险业务,成立专门委员会,负责核准新品种、新业务,对超敞口、超限额事件进行集体研判。建立保证金三级预警机制,细化单一交易对手、海外公司和联化整体3个层面的净支付指标和应急处置措施。

    2.形成全覆盖监督网络

    深刻研判境外经营和廉洁合规面临的新形势新任务新要求,主动应变求变,推动境外监督从有形覆盖向有效覆盖转变。

    工作亮点:

    在海外和境内子公司实行纪检监督专员派驻制,公司纪委明确专人跟进、对口指导,不定期发布监督指引,细化监督事项清单和月度报告内容。

    着力整合各类监督力量,凝聚成权威高效的“大监督”格局,2021年确定重点监督项目11个。重点监督针对信用风险管控的36条强化措施落实情况,着重规范经纪机构准入,重点检查通报数据质量管控。对金融衍生品业务、原油代理、持续符合海关高级认证等进行专项审计。

    强化对境内外机构的政治体检、问诊把脉,引入政治生态评价制度。在党组巡视反馈问题全面整改的基础上,组织境内外机构举一反三“回头看”。

    3.形成治理准则、廉洁文化

    把全面从严治党与境外依法合规经营结合,把一体推进“三不”机制与完善公司治理结合,把加强境外腐败治理与规范员工行为结合。

    工作亮点:

    所有员工主动接受监督。廉洁守则全员遵守,反腐培训全员参与。

    加快信息化建设,创新建设财务、风控、管理一体集成的ERP系统。所有业务最高查询权限向监督部门开放。

    向重要交易对手发布《反商业贿赂反腐败声明》,把交易对手合规筛查、《廉洁从业责任书》签署,作为纪委前置把关重要内容嵌入业务流程。

    细化界定本部、海外不同管理层级的敞口头寸、止损限额、报告路径及应急处置措施。收集境内外机构最佳实践案例,发布利益冲突指引、反腐合规手册、风险防控清单。连续3年组织重点制度执行情况监督检查,不相容岗位分离专项监督。

    具体

    成效

    联合石化将“三重一大”决策纳入党委巡察和纪检监督专员日常监督,连续两年开展检查,传递“严抓严管、一抓到底”强烈信号。

    2021年,实现境内机构党委巡察全覆盖,建立涵盖各专业线条的55人巡察人才库,提升巡察质量和效果。

 

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