●王能全 李丽旻

    煤炭是能源转型首要打击的化石能源。但在2021年，全球煤炭消费却大幅度增长，燃煤发电量达到历史最高水平。

    2021年全球煤炭产量创下历史新高，煤炭需求水平将在2022年达到峰值

    经历了2021年石油和天然气短缺后，多个国家再次转向煤炭以弥补能源供应缺口。尽管近年来美国煤炭消费量下降，但2021年的燃煤发电量比2020年增加了17%。

    这种趋势不仅仅出现在美国，英国曾计划在2024年前逐步淘汰煤电，但是在去年9月又不得不重新启用燃煤发电，以满足国内电力需求。

    2021年12月，国际能源署（IEA）发布《2021年煤炭报告》。IEA称，煤电在2021年大幅反弹，已经威胁到净零目标，煤炭总需求将在2022年创历史新高，并将在未来两年保持在较高水平。

    IEA指出，继2019年和2020年燃煤发电量下降后，预计2021年全球煤炭发电量将增长9%，达到10350太瓦时的历史最高水平。经济快速复苏推动了电力需求回升，这大大超出了低碳能源的供应能力。天然气价格大幅上涨也导致煤电需求增加，使煤电更具成本竞争力。

    过去两年，煤炭价格一直在上下波动。在2020年二季度煤炭价格跌至每吨50美元之后，年底开始攀升，在经济活动反弹和煤炭需求增长推高价格之前，供应削减平衡了市场。2021年，由于煤炭需求超过供应，以及天然气价格上涨，煤炭价格进一步上涨。2021年10月初，煤炭价格创下历史新高，欧洲进口动力煤价格达到每吨298美元。2021年12月中旬，欧洲煤炭价格回落至每吨150美元以下。

    2021年煤炭消费大幅反弹的国家中，美国最具代表性

    2021年12月21日，美国能源信息署的报告称，2021年美国发电用煤预计增长20%以上，是自2014年以来发电用煤的首次增长。

    在报告中，美国能源信息署指出，煤和天然气一直是美国两大发电用能来源。在美国的许多地区，两种燃料根据其相对成本来竞争电力供应。美国的天然气价格比煤炭价格波动更大，因此天然气成本往往决定了天然气和煤炭发电的相对份额。

    由于天然气发电燃料转化为电能的效率高于燃煤发电，因此即使天然气价格略高于煤炭价格，天然气发电也具有经济优势。2015~2020年，发电用天然气的成本保持相对低位和稳定，但是2021年的天然气价格比近年的价格高得多。2021年以来，美国发电厂的天然气交付成本平均为4.93美元/百万英热单位，是2020年价格的两倍多。

    2020年，美国电力需求总体下降，天然气价格创历史新低，导致燃煤电厂大幅缩短了发电时间。2020年，美国燃煤发电机的利用率（容量系数）平均为40%，而2010年之前，燃煤发电机的利用系数平均为70%。2021年，高企的天然气价格将燃煤发电厂的利用平均系数提高为51%左右，相当于2018年的平均水平。

    印度煤炭需求不断攀升，短期内难达峰值

    此前，印度政府智库机构NITI Aayog发布报告称，短期内印度煤炭需求仍然难以达峰，预计电力需求将推动印度煤炭需求以4%的年增长率不断增长，到2030年，印度煤炭需求量将增长为11.92亿~13.25亿吨的水平。

    据该机构预测，到2030年，印度燃煤发电装机容量将快速增长至2.5亿千瓦，燃煤发电在印度电力供给中的占比仍将高于50%；2040年，印度燃煤发电量才会实现达峰。

    该机构还认为，尽管印度政府已确立了净零排放目标，但实际上并未真正向煤炭行业施压，同时，印度可再生能源市场也存在投资不足等隐患。

    该报告表示：“由于印度对电网等基础设施投资不足，消纳可再生能源电力的能力有限，已经不愿意与可再生能源开发商签订新的售电协议。同时，印度经济也因新冠肺炎疫情而备受打击，预计2022年根本无法实现此前制定的风电、光伏装机容量目标。”