质量监督人员在顺北油田联合站天然气处理装置现场检查质量。

质量监测人员检查燕山石化炼油厂四蒸馏装置压力管道焊缝质量。

招标公司招标管理部人员审核招标文件。

    ●总站、公司介绍

    为适应工程建设项目管控新要求，提升质量监管效能，按照集团公司党组决策部署，石油化工工程质量监督总站、中石化工程质量监测有限公司2019年进行专业化重组。2020年，中国石化集团招标有限公司启动改革调整，总站逐步建立起“一个党委三个法人”的组织架构，进一步增强了整体实力，成为国内唯一集工程质量监督、检验检测、工程招标、定额造价咨询于一体的综合性工程咨询机构。

    ■工程质量监督总站

    工程质量监督总站于1987年批准成立，是原中国石油化工总公司举办并在国家事业单位登记管理局登记的事业单位法人，受国家住建部、发改委授权和委托，负责石油化工建设项目监督管理工作。主营业务包括工程质量监督、压力管道安装监督检验、工程质量管理服务。工程质量监督总站下设区域监督站11个。

    ■工程质量监测公司

    工程质量监测公司，原名中石化工程质量监测中心，于2001年成立，2017年更名为中石化工程质量监测有限公司。从事石化建设项目的质量监测、无损检测监管、特种设备定期检验工作，以及承接国家市场监管总局委托的压力管道设计、安装许可资质评审和压力容器设计单位许可资质评审工作。其子公司中石化工程造价有限公司，是石油石化行业专业从事工程造价管理的国有企业。工程质量监测公司下设分公司11个、技术中心1个、子公司两个。

    ■招标公司

    2003年6月，经集团公司批准并投资成立中国石化集团招标有限公司。招标公司主要负责中国石化建设工程依法依规必须招标项目的招标采购代理、中国石化建设工程交易中心的日常管理、承包商诚信体系管理平台建设及中国石化建设工程评标专家库日常管理工作。招标公司现下设9个招标分部。

    ●硕果累累

    ■改革重组以来，共受理监督项目4732个，投资总额2600亿元，受理压力管道监检项目554个。对镇海炼化、中天合创、燕山石化、济南炼化等18个重点大检修项目开展定期检验；对中科炼化、中沙聚碳等19个重点工程项目开展质量监测。共完成招标代理6141个标段，累计中标金额1500亿元。

    ■参与国家重点研发计划2项，集团公司研发计划1项，获得专利5项。

    ■主编标准规范58项，专业书3本。

    ■建成7个信息化平台。

    ●愿景目标

    力争在“十四五”末，将工程质量监督总站建设成为国内领先的行业工程质量监督机构，将工程质量监测公司建设成为国内一流的行业综合性检验咨询机构，将招标公司建设成为国内一流工程采购咨询服务商。

    工程质量监督总站、工程质量监测公司、招标公司（以下简称“总站、公司”）聚焦保障集团公司重点工程项目建设，在工程质量监督、检验检测、工程招标采购等方面同向发力，持续强化全生命周期质量监管，从工程质量源头到装置长周期运行，提供一体化全过程高质量监管与服务，为集团公司安全生产筑牢铜墙铁壁，切实肩负起工程质量守护者的使命担当。

    敢于监管勤于服务，勇当工程质量守护者

    总站、公司聚焦重点工程项目强监督，为工程质量保驾护航。改革调整以来，针对集团公司重点项目，总站、公司坚持问题导向，优选精兵强将，坚守项目建设阵地，做好现场质量监督，重点工程项目焊口一次合格率达95.6%，按底片计焊接一次合格率为97.5%，优于集团公司要求指标，重点工程项目质量总体受控。拓深内涵，围绕设计和物资采购两个延伸发力，开展物资质量检查，形成举一反三、全面追溯的排查机制。扩大外延，大力推行监管、服务相结合的工作模式，把办公室“搬到”现场，当场解决问题；与施工单位交朋友，了解其想法，及时指导帮助解决质量难题，在保证质量的同时大幅提高工程建设效率。

    检验检测服务及时到位，为工程建设和生产装置本质安全提供有力支撑。质量监测覆盖工程建设全过程，从材料进场、现场安装到水压试验等工程建设全过程排查工程质量隐患，为集团公司工程项目提供有力支撑。质量管理服务进一步拓展，针对建设单位质量管理专项服务的需求，采取派驻专业人员、共建质量团队等方式，为工程建设和大修项目提供多专业的质量管理专项服务。特种设备检验助力生产装置大修，排查设备管道腐蚀缺陷，确保生产装置本质安全，为全生命周期本质安全提供技术服务。加速科研成果转化，以技术中心为依托，加强智能审片、大型钢制储罐、LNG混凝土外罐检验等技术研究，积极开展成果应用。造价公司组织检修定额修订，加快推进中国石化工程造价数据平台建设，持续开展造价咨询服务。

    工程招标管理持续优化，为工程建设依法合规、科学采购提供有力支持。合理服务分配，集中优势，保障集团公司重点工程项目依法科学招标；将集团公司年度重点工程建设项目招标文件全部纳入三级审查范围，实现重点工程建设项目招标文件审查全覆盖。开展回访调研，针对工程难点、合同执行情况等征询招标人意见，持续提升招标服务质量。加强招标工作质量管理，进一步加强招标文件审查工作，提高招标文件编制质量，降低法律风险；加大风险防控力度，制定中国石化远程开评标管理办法和异议管理程序，规范招标业务流程；开展工程招投标专项治理工作，进一步规范招投标行为。

    勇于改革善于创新，深层次激发活力动力

    总站、公司把改革创新作为推动企业高质量发展的动力引擎，大力推进深化改革三年行动，对标行业一流，加强政策统筹、进度统筹、效果统筹，推动各项制度相互衔接、形成合力，在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度。

    “一个党委三个法人”的运行机制基本形成。根据集团公司党组部署要求，按照“一个党委、一体化管理，三个机构法人单设、业务独立运行”的治理架构推进体制调整，本部实现7个职能部门共享、一个业务管理部门单列，既发挥一体化管理效能，又保持业务独立性。按照新型治理体系建设，优化班子分工，统筹协调与独立运行、党委前置审议等机制基本建立；遵循总量控制、精简高效原则，推进部门人员配置，一个党委、一体化管理、业务独立运行机制初步实现。

    区域集约化管控有力推进。按照“为我所用、非我所有”的原则，全力推进集约化管理。整合本部及区域机构各专业线条力量，划分华北、山东、华东、华南4个片区，成立财务、人力集约化管控小组，在全面预算、资金管理、财务核算、薪酬、劳动用工、合同管理等方面开展区域协同，协作互助，资源共享，减少重复劳动，提升工作质量，“大兵团作战”模式初步形成。

    激励约束机制进一步健全完善。突出效益导向，坚持效率优先，兼顾历史和现实，强化“赛马制”和“充分竞争”，比完成率、比贡献度，充分发挥考核分配的引领作用。推行高技术津贴，对特种设备检验持证人员进行薪酬激励，鼓励员工积极取证、提升技能，将个人发展与企业发展紧密结合，更好实现人才价值。组织评选激励性年金，对业绩好、贡献大的优秀人才和骨干员工进行中长期激励。

    科技创新能力稳步提升。今年，总站、公司举办了首届科技周，展示工程领域科学成果，营造崇尚科学的文化氛围。实施技术中心、北京站、分公司一体化运营机制，依托现有技术、人员、装备，将科技创新、技术管理定为主要发展方向。推进科研课题实施，5项集团公司级科研课题进入审批流程，5项总站级课题、14项“五小”课题完成开题材料评审，进入技术研究阶段。加快信息化建设和应用，推进工程建设质量安全监管平台建设，推广“质量眼”、“安全眼”、无人机、二维码等工具应用，打造信息化智能化名片。

    下一步，总站、公司将不断加快研究步伐，提升研究质量，加快打造原创技术策源地，以技术突破为发展注入澎湃动力。

    相融互促，以高质量党建推动高质量发展

    总站党委认真贯彻集团公司“1355”党建工作思路，按照“一年打基础、两年强规范、三年抓提升”的工作目标，紧扣改革发展中心任务，强化务实创新融合，推动政治优势转化，为改革发展稳定提供了坚强保证。

    凝聚理想信念的精神力。总站党委扎实开展党史学习教育，在学懂弄通做实上下功夫，汲取百年党史伟力。采用党委、党支部两个层面的党史学习教育运行机制，编发党委中心组学习参考资料、制订党支部月度学习教育计划，采取现场、视频相结合的指导方式，对各支部的学习教育及时跟踪指导，形成了分层安排部署、随时过程跟踪、现场查验效果的闭环运行模式。丰富载体，建立网上学习主阵地。针对人员分散的特点，把“互联网+”作为组织学习教育的主要方式。利用微信公众号做支部书记云课堂、党史微课、党史知识竞赛等专题。

    夯实强基固本的组织力。总站党委坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，初步形成一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜的生动局面。创新“支部建在连上”方式，围绕项目制改革，加强对海南项目部临时党支部的工作指导，探索二级项目部建立临时党小组方式，实现有队伍的地方就有党的组织。抓实党员教育管理，将外聘党员纳入教育管理范畴，完善“三会一课”制度，严格党员发展程序，保证党员发展质量。持续深化“石化党建”平台应用，统筹管理与服务，强化推广应用，深化线上监督功能，高质量实现“全体党员都上线”。

    增强融合互促的发展力。促进与安全生产深度融合。围绕安全生产月，特别是“两特两重”时期安全生产任务，以“党旗在基层一线高高飘扬”为主题，开展党员带头查隐患活动，组织“讲安全、献良策，我为安全护航”讨论、合理化建议征集活动，促使全员想安全、保安全，共建安全环境。促进与生产经营深度融合。聚焦重大任务、破解难题开展党员责任区、党员示范岗等载体建设，组建党员突击队、先锋队。目前已经组建党员突击队17个、建立党员责任区29个。促进与服务对象深度融合。进一步规范、深化党建共建，推动党委、党支部与参建单位开展党建共建，搭建业务共同推进、党员共同教育管理、党风廉洁齐抓共管的平台，党支部全部完成支部共建。通过强导向、建机制、求实效，高质量推进党建工作与生产经营相融互促，初步实现党建优势与发展优势叠加相彰。

    （本版文图由总站、公司提供）