编者按：

    2020年6月，中央深改委第十四次会议提出，要在国有重点企业开展对标提升行动，大力推进管理体系和管理能力现代化。

    同时，国务院国资委正式印发《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》，把开展对标提升行动作为落实国企改革三年行动方案的重要内容。中国石化召开了对标提升行动推进会，对公司对标提升行动进行再部署、再动员，要求全力完成对标提升行动各项工作任务，为打造世界领先洁净能源化工公司作出新的更大贡献。

    自今日起，本版推出《对标世界一流 提升管理水平》专栏，对企业深入开展对标提升行动，打造标杆企业、标杆项目和标杆基层单位的先进经验和成果进行宣传报道。欢迎各企业投稿，总结分享管理提升成功经验和案例。

    本报记者  孔煜也/ 文 刘 行/图

    对标提升行动是推动国有企业提高效率、激发活力、打造核心竞争力的重要手段，更是作为做强做优做大国有资本和国有企业、稳定产业供应链、加快构建新发展格局的重要保障。具体实施过程中，如何深入开展对标提升行动，有效推进管理体系和管理能力建设？近日，本报记者采访了企改与法律部副总经理祝传林。

    记者：对标提升行动对中国石化打造世界领先企业有哪些积极作用？

    祝传林：开展对标提升行动是中国石化贯彻落实习近平总书记“加强管理体系和管理能力建设”重要指示批示精神的重要举措，是中国石化增强企业核心竞争力、打造世界领先企业的重要途径。世界领先的企业，必须要有世界领先的管理能力。中国石化虽然连续多年位居世界500强前列，但在管理理念、管理体系、管理能力等方面与世界领先水平还有不小差距。为了追赶世界领先水平，我们要在提升管理上狠下功夫。通过开展对标提升行动，瞄准世界领先水平，找差距、补短板、强弱项，有针对性地进行改进提升，以世界领先的管理支撑世界领先企业建设。

    记者：对标提升行动是如何统筹部署的？

    祝传林：开展对标提升，首先要考虑的是3项重大问题：跟谁对、对什么、怎么对？这也是对标行动顺利开展的关键所在。

    国资委印发了《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》，但在中国石化集团层面以及各个企业如何强有力地落实？这就需要结合实际情况，统筹研究、周密部署，提出有针对性和可行性的实施方案。

    第一，提前开展研究。接到国资委对标提升行动征求意见稿后，企改和法律部组织部分企业，就对标提升行动的实施路径、对标方法、保障机制等深入研究，借鉴2012年管理提升行动积累的有效经验，提出初步方案。

    第二，以加强国有能源化工公司管理体系和管理能力建设为目标，组织相关单位开展专项课题研究，对标世界一流企业查找差距、分析原因、提出措施。

    第三，在充分研究的基础上，围绕“跟谁对、对什么、怎么对”的问题，2020年9月印发了《中国石化集团对标提升行动实施方案和工作清单》，将战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理8个对标领域分为45项重点任务、77个突出问题、66个提升目标、153条改进措施。

    国资委认为中国石化对标提升行动启动迅速、部署周密，走在了央企前列。2020年12月，中国石化对标提升方案和工作清单入选国资委“十家中央企业优秀对标方案和清单”，在国有企业中分享和推广。

    此外，我们编制下发了对标提升行动“明白纸”和“路线图”，向广大职工解读对标提升行动总体安排部署；先后举办两期涵盖8个专业组、12个相关部门、5个事业部、125家单位近300名骨干的对标提升培训班，编印《中国石化对标提升行动工作手册》，组织专家讲解辅导，把握行动要求，明确思路方法。

    记者：如何保障对标提升行动有效落实和推进？

    祝传林：对标提升行动是一项系统工程，涉及业务领域多、任务重、周期长，需要各部门、各单位强化协同、密切配合，齐抓共管、整体推进。为此，中国石化加强组织领导、建立工作机制、落实保障措施，确保对标提升行动各项工作任务落实到位。

    首先是成立领导小组，实行“双组长”负责制，成立了由董事长和总经理任组长的对标提升行动领导小组。其次构建了集团公司统筹谋划，事业部、专业公司协同推进，直属单位组织实施，基层单位执行落实的四位一体组织体系，下设8个专业组，明确相关负责部门，分别牵头负责8个对标领域对标工作。最后，在具体机制保障方面，采取了组织运行、督促落实、评价激励、工作保障和典型选树5个保障措施，形成闭环管理，促进对标提升出实效。坚持开展月度例会，领导小组根据实际情况提出问题、解决问题，促进沟通协调。

    目前，我们已经建立起网格式管理运行机制。纵向上，有领导小组和8个专业组作为组织保障。横向上，各事业部、专业公司在落实集团公司制定的共性指标的基础上，各自制定个性指标，“一企一策”抓落实。

    记者：对标提升行动已经开展一年多，目前取得了哪些阶段性成效？有哪些成绩？

    祝传林：目前取得的成效比较显著，各级单位“对标、追标、赶标”意识都有明显增强，对标能力显著提升。

    具体来说，各企业的指标评估结果得到优化，企业效益实现提升。从战略层面上来说，全面开展对标提升行动践行了中国石化世界领先发展方略。

    首先，大家的传统观念得到改变。过去都认为中国石化在500强中排名很靠前，已经走在世界前列了。但是在对标过程中，我们发现很多指标还存在差距，促使广大干部员工自觉树立起追赶世界一流、达到世界领先的目标，激发了干事创业的热情。

    其次，在能力提升方面，各企业先是解决了“对什么、跟谁对、怎么对”的方向性问题。每家企业选择的对标对象不一样，有的对标壳牌、BP等国际知名公司，有的对标中国石油、中国海油等国内同行，有的就和中国石化的兄弟单位对标。关键是要实事求是，既不能故步自封，也不能盲目追捧。选择好对标对象后，企业进行了措施细化，明确提出预期成果、进度节点，落实得非常具体。

    最后，在集团公司战略层面，对标提升行动对推动中国石化高质量发展起到极大的促进作用。今年各企业相关指标得到很大提升，切实提升了管理水平，加快了向精益管理迈进，今年的效益也有所提升。在此期间，也取得了一些成绩。2020年11月23日，国务院国资委首个对标世界一流管理提升现场推进会在中国石化镇海炼化召开，宣传推广镇海炼化精益化管理经验，镇海炼化成为国资央企新标杆。今年7月，国资委发布国有重点企业管理标杆创建行动标杆名单，镇海炼化、西北油田、浙江石油3家企业入选标杆企业，“中国石化采购供应链管理体系”“以高质量发展管理指标为基础的运营评价机制”两个项目入选标杆项目，标杆总数位居央企前列。8月份，集团公司召开对标提升行动推进会，公布了评选出的12家直属标杆企业、9个标杆项目、43家标杆基层单位。对基层单位的正向穿透是中国石化对标提升行动的特色和亮点。创新性地延伸创建层级，面向基层一线选树了一批“标杆基层单位”。作为行动落实的最前线，每个基层单位有各自的特点和需求。对标提升行动已经真正深入到了基层单位中。每一个班组、每一支井队的员工都明确知道对标是什么、对标怎么做。标杆基层单位的创建让各级单位学有榜样、追有标杆。

    记者：对标提升行动的下一步规划和目标是什么？

    祝传林：第一要坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点领域、重点任务、重点措施，攻坚啃硬，确保各项阶段性任务能够如期完成。对标提升行动对我们来说是长期性工作，在国资委要求的阶段性目标任务完成后我们还要继续深化开展下一步工作。

    第二是抓好落实。压实责任，要求各板块和专业公司系统开展自我诊断，制定问题清单，建立“销号清零”制度，打通管理提升“肠梗阻”；加强教研督导，领导小组和专业组要深入企业中去，开展现场帮扶；坚持落实例会制度，及时协调解决问题；加快完善考核评价机制，将对标提升考核纳入到绩效考核中。

    第三是持续标杆创建，打造优秀石化管理品牌。做好跟踪评价、动态调整、宣传推广，推介一批特色做法、推出一批优秀成果、推广一批成功模式，及时固化到相关标准、制度、流程、手册中，确保标杆立得住、叫得响、推得开。

    第四是着力实现信息系统建设升级，为对标提升走深走实提供技术支撑。以“对标提升工作可视化、对标指标集成化、过程跟踪自动化、数据分析自主化”为目标，12月底建立一套独具特色又兼容并蓄的标准化信息系统，推动集团公司对标提升工作标准化、精细化、长效化。

    对标提升行动要作为一场持久战来打，要将有效经验固化下来形成流程和制度，成为长效机制，持续提升企业管理水平，推动公司高质量发展。