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   第3版:中国石化报03版
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危化品管理新手段: 双重预防机制

2021年08月31日 来源: 中国石化报  作者: 厉建祥
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    厉建祥

    2021年,危化品双重预防机制建设写入新修改的《安全生产法》。安工院作为全国危化品双重预防机制建设的主要技术支撑单位,根据应急管理部指示,重视强化顶层设计,迅速成立工作专班,深入6省份60余家危化品企业调研双重预防机制建设现状,先后选取18家不同行业、不同规模的企业及青岛市56家企业开展试点工作。

    危化品双重预防机制,是指危险化学品安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,目的是通过管风险和治隐患实现事故的双重预防和安全生产的关口前移,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范化解重大安全风险。

    在与试点企业的通力合作下,安工院明确了生产装置和储存设施为重点分析对象,突出防控泄漏火灾爆炸或泄漏中毒等最严重事故后果风险的建设思路,制定《工作指南》《数据交换规范》等指导文件,有力推动试点工作顺利开展,形成一套可复制、可推广的经验做法。

    2021年3月至5月,应急管理部先后在广东、河南组织召开现场经验交流会,观摩交流试点企业双重预防机制建设成果。试点企业通过双重预防机制建设,建立涵盖全员、责任清晰、分工明确的隐患排查工作机制,解决了主要负责人不重视、线下全员参与难、员工漏检等日常安全管理中的痛点,提升了安全管理的质量和效率,实现企业主体责任的有效落实。

    安工院在机制建设过程中,同时研发功能实用、操作方便的企业端和政府端平台,并采用多元化、多路径、具有广泛包容性的信息化实施策略,着力解决已有系统企业的数据衔接问题,为下一步在中国石化乃至整个石化行业全面推广提供了新途径。

    “双重预防机制试点工作已取得了明显成效,下一步要在市级层面、公司集团及重点行业开展扩大试点。”现场经验交流会后,应急管理部提出明确要求。根据《关于危险化学品双重预防机制建设扩大试点工作的通知》要求,安工院将加快推进6个地市、4家企业集团和10个重点省份重点行业领域企业扩大试点工作,助力全国危化品双重预防机制建设取得实效。

    (作者系中石化安全工程研究院安全管理科学研究所所长)

 

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