王朝辉

    今年以来，燕山石化按照“五严五查”保安全专项行动要求，以国际安全与可持续发展预评级工作为契机，开展安全环保领域力戒形式主义官僚主义专项整治，制定负面清单，加大监督执纪问责力度，切实筑牢安全生产防线。

    听意见制清单，刀刃向内追根溯源

    “重痕不重绩，部分基层人员有时忙于准备报表、台账和汇报材料，弱化了现场管理和隐患排查。”“务虚不务实，个别领导干部到联系点参加安全环保活动，听取汇报多、现场检查指导不够。”“走形不走心，个别管理人员对高风险作业现场情况掌握不准确，导致安全环保应急预案与现场实际情况存在差异。”……

    近日，在安全环保领域形式主义官僚主义专项整治中，燕山石化广泛倾听员工心声。面对一些尖锐甚至“扎心”的声音，燕山石化正视问题、刀刃向内，通过自查自纠、专业检查、联合检查、党委巡察、党建考核、问卷调查、“回头看”等多种方式，排查出5个方面共15项突出问题，并从政治站位、思想观念、工作方法三个方面追根溯源。

    “形式主义要不得！我们必须以钉钉子的劲头狠抓整改，确保整改措施条条改到位、件件有实效。”燕山石化纪检监督部负责人姚立功说。

    结合安全绿色高质量发展课题研究、国际安全与可持续发展评级等工作，燕山石化制定出台4大类20项形式主义官僚主义突出问题负面清单，全面落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任、领导干部“一岗双责”，针对监督检查发现的问题，组织各单位制定整改措施286项，明确整改责任、整改时限、整改目标，实施问题销项管理，跟踪督促落实整改。

    助力大检修，国际安全评级系统控风险

    今年3月，燕山石化完成国际安全与可持续发展预评级工作，达到ISRS（国际安全评级系统）第九版5级标准。燕山石化成为国内首家采用这一体系进行绩效评级的石油石化企业。

    5月份，炼化装置大检修启动，燕山石化按照国际安全与可持续发展预评级要求，以“安全环保、优质高效、文明节约、全项准时”为原则，创新现场监管模式，按照“人员管理专业化、区域分工网络化”要求，施行公司、厂、装置三级风险网格化安全管控。

    针对“风险控制要分级、危害识别要具体”的标准，燕山石化对各类作业风险实施动态分级管理，以安全教育、风险评估、平面布局控制、风险分级管控和作业监管为抓手，过程专家团队全程现场服务指导，先后培训员工450余人、承包商15984人、承包商监护人1188人。

    他们还通过统计千人违章率管控承包商单位，对承包商违章问题严肃进行经济考核，保障了大检修期间风险率降低了52%，顺利实现2021年安全风险总值较年初下降10%的HSE工作绩效目标。

    “四铁”出击，专项整治追责问责

    燕山石化加大监督执纪问责力度，持续营造高压严管态势，以“铁面”“铁规”“铁腕”“铁心”和零容忍的态度，出重拳、下狠手，运用监督执纪“四种形态”，严格追责问责。

    纪检监督部和安全监察部成立专项整治工作小组，聚焦思想认识是否到位，制度执行是否到位，检修施工方案是否有针对性、可操作等15项监督重点，在全公司范围内组织开展自查自纠和重点抽查，对发现的问题立即进行整改。

    针对发生的事故和检查发现的各类问题，燕山石化先后给予1名基层领导人员撤职处分，对10名相关责任人进行纪律处分，对54名主管领导、26名相关责任人进行谈话和经济责任制考核。通过教育提醒、通报曝光、严肃问责，督促各单位、各部门做好认识再提升、问题再检视、措施再梳理、整改再推进和成效再提升。