拜登当选总统时,其在绿色政策上的立场与前任特朗普形成了鲜明对比。拜登宣布了环保新政,为禁止在公共土地上开采油气资源铺路,保护美国1/3的陆地和海洋,并支持电动汽车发展,以摆脱传统化石燃料。
拜登还重新加入巴黎协定,让美国油气行业对“黑金”的未来陷入不确定状态。年初,拜登颁布临时禁令,禁止在公共土地和近海水域开展新的油气租赁项目,同时内政部对租赁项目进行全面审查。这是重新考虑油气行业对环境和气候变暖的影响。
6月,这一租赁禁令被联邦法官推翻,此前有13个州提出法律挑战,要求终止该禁令。这意味着油气行业许多工作岗位仍然安全,生产水平可以恢复。无可争议的事实是,美国靠石油生存。美国对石油工业的持续需求是显而易见的,石油为美国提供了燃料,是其出口经济的重要组成部分,并提供了大量工作岗位。
虽然拜登表示要让美国变得绿色环保,但他仍继续投资美国的石油工业,因为在替代方案可行前,石油工业仍需要维稳。为此,他在2021年初批准了康菲石油在阿拉斯加的新项目,并反对关闭Dakota Access管道。
此外,石油巨头掌握所有主动权。壳牌等公司长期以来一直向包括美国石油学会在内的政治游说团体捐款,以阻止威胁石油巨头在美国地位的立法。埃克森美孚、雪佛龙和bp都做出过类似贡献,以维持在美国的地位。
由于美国计划到2050年实现净零排放,而石油行业未来十年将继续在美国发展,许多公司正寻求增加可再生能源投资组合,并按照国际预期减少碳排放。
4月,拜登表示,“绿色转型发展是正确、科学、不可否认的,不采取行动的代价不断增加,而现在果断采取行动的国家将从即将到来的繁荣中收获清洁能源的好处”。油气企业正寻求通过碳捕集和封存(CCS)与废水回收等新技术来改善环境。国际能源署(IEA)支持引入CCS项目,认为该技术在向净零排放过渡中增加了重要的战略价值。
虽然应对气候变化的斗争仍在继续,各国政府正面临推行绿色环保政策的压力,但更可能的预期是,未来在全球能源需求很高的情况下,油气行业将继续存在。同时,该行业也将积极求变,满足国际期望和新的碳排放标准。
刘 静 译自美国今日油价网