唐宗礼

    8月13日，中国石化报刊发了江汉油田广华采油管理区油井分级包保提升管理水平、河南油田油服中心自主承包经营促进企业增收的两篇文章。在攻坚克难、提质增效的当下，无论是分级包保还是自主承包，无疑都是调动员工积极性、增强企业活力的有效手段。可见，发端于改革开放之初的“承包制”，没有过时，仍具有重要借鉴意义。

    把“承包制”应用好，就是要坚持责权统一。像广华采油管理区那样，根据不同油井的产能，分层级落实不同的承包人员，将责任细分到科室、班组、岗位，用责任链条将机关与基层、干部与员工紧密联系在一起，有利于提高执行力。

    还要将权力下移，“让听得见炮声的人指挥战斗”。像河南油田油服中心那样，在选人用人和劳动力组织等方面充分下放自主权，避免在反复请示汇报、沟通协商中浪费时间，增强决策管理的时效性。

    应严格考核兑现。按照制度机制公开公平地实施奖罚，干多干少、干好干坏与自身利益密切相关，激发员工抢进度、控成本、压费用、攻难关、提效率的积极性、主动性，杜绝推诿扯皮、作秀应付等不作为、慢作为、假作为的现象。

    当然，承包不等于放弃不管，应强化指导、帮助，为承包者提供针对性服务，一个项目一个方案，避免一刀切，切不可以包代管、一“包”了之。