华东石油局页岩油井帅3-7HF钻井现场。沈志军 耿 捷 花彩霞 摄影报道

    我国要深入推进页岩革命，有必要在立足自身特色的同时，充分借鉴美国页岩油气开发模式及其经验，发展并努力形成国有、民营、外资多元主体共同参与的页岩油气开发模式，以在低油价态势下站稳脚跟。

    应大力鼓励不同所有制企业、不同领域企业开展丰富且深入的技术与管理合作，倡导并积极探索中国页岩油气“干中学”的发展模式，在“干中学”中发现问题、解决问题，通过企业合作全面推动页岩油气管理与技术创新，全力实现页岩油气的低成本开发利用。

    美国页岩油气最重要的成功经验之一就是生产“动起来”，不停止实践。我国目前已先后开启了两轮页岩油气矿权招标，虽然效果与预期有一定差距，但毕竟在市场化改革方面迈出了重要一步，其历史意义值得肯定。

    今后我国深入推进页岩革命，应遵循“让大企业继续前行、中小企业积极参与，大力吸引外资进驻，创造条件实现各类企业全面系统深化合作”的发展思路。

    这其中的首要措施就是继续推进国内页岩区块招标。只是新一轮的招标更加需要在管理及政策方面做出改变和调整并予以推动，吸取之前两轮招标的经验教训，给予页岩油气投资者更优厚的政策条件，比如在矿业权价款及税收政策方面给予支持、给予页岩油气区块中标者对外油气合作专营权、通过财税政策优惠吸引外资进驻国内区块等，通过挖掘政策潜力充分激发投资主体活力。

    从国内油气上游开放市场实践方面看，市场化改革取得突破完全有可能，中曼公司在新疆的油气勘探突破就是体制机制改革成功典型的范例。近期北京兴凯等民营企业再次进驻塔里木油气区块，说明民营企业对进军上游油气很有积极性和热情。

    我国的油气事业是一个整体，应坚持系统发展的理念，在战略管理过程中有序推进常规油气与页岩油气等非常规油气对内对外开放，使之实现并驾齐驱。