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    不久前，国家能源局组织召开了2021年提升油气勘探开发力度工作会，会议围绕油气供应提出了系列重要油气勘探开发工作方案，今后要深入推进我国页岩革命是其中重要一条。

    关于我国的页岩革命，国内专家学者在学术界早已提出并讨论了很久，但这次以官方名义正式提出尚属首次，足见国家对页岩油气的重视。

    我国确立碳达峰、碳中和目标之后，产业结构今后将发生重大调整，油气需求强度在中长期内应该会持续下降，需求峰值估计在10～20年到来。

    但在近期特别是“十四五”时期，预计油气需求还是会保持平稳增长，因此，确保国内油气供应顺畅、提升国家能源安全保障程度依然是石油行业的重点工作。

    本版文字除署名外由 罗佐县 提供

    美国成功上演“页岩革命”“三问”

    美国页岩革命为什么能成功？

    迄今为止，油气行业发展到今天，美国是全球唯一上演系统、彻底、富有效率和冲击力的页岩革命的国家。美国页岩油气资源丰富、勘探开发体制机制灵活、技术创新能力强，是页岩革命能够在北美成功上演的主要推手。

    谁在开发美国页岩油气？

    美国有数以万计的企业参与页岩油气的勘探开发，这些企业包括生产商、金融机构、技术服务商等，八仙过海各显神通，依靠众企合力支撑页岩革命。

    在前些年的高油价时期，页岩油气曾炙手可热，跨国油企也一度积极尝试系统参与页岩油气勘探开发。为此，埃克森美孚、雪佛龙等公司专门剥离海外资产，退守美国本土。大公司取代中小公司成为页岩油气主体的页岩革命新阶段似乎就要到来。

    但后来，相继发生油价滑坡及新冠肺炎疫情等黑天鹅事件，油价出现剧烈动荡，跨国油企不得不削减上游投资，导致进驻页岩油气领域步伐放缓。

    页岩革命成功的法宝是什么？

    各类企业参与美国页岩油气行业，形成了取长补短、抱团取暖、具有顽强生命力的运行机制，降低了页岩油气行业的生产成本，使得页岩油气行业始终能够在各类环境中保持旺盛的生命力。

    从美国的情况看，大量企业主体的参与是页岩油气行业取得成功的重要法宝之一。不仅仅是国内企业，外资企业对于美国页岩油气生产也做出了重大贡献。这个经验对于后来者而言同样适用。

    我国在页岩油气领域取得重大突破

    我国是继美国之后，为数不多的在页岩油气领域取得重要突破和重大建树的国家。

    目前，我国页岩气产量位居全球第二，国内相继建立了涪陵、威远、延长、昭通等页岩气示范区，新疆吉木萨尔、大港油田及延长油田被列为国家页岩油示范区。不久前，延长集团在庆城取得了10亿吨储量的页岩油大发现，是页岩油气领域重大突破。

    学者还提出大力发展页岩油地下原位开采等前沿重大技术的建议，以期在非常规油气领域取得重大突破，从根本上改变能源安全保障工作面临挑战的局面。

    国家石油公司主导推进产业发展

    总体看，我国的页岩油气产业是在国家石油公司主导下推进的，国家石油公司皆为大规模企业。大企业参与是中国页岩油气行业的特色，与过去的中国石油工业的发展脉络基本一致，这是我国页岩油气事业发展不同于美国页岩油气的地方。美国的页岩油气产业首先从中小企业开始。大企业主导参与不会否定中小企业参与页岩油气的优势。美国页岩油气行业之所以充分依托中小企业，很大程度上就是基于中小企业运营成本低的相对优势，大企业的管理成本相对较高，导致在低油价下开发页岩油气成本优势不明显甚至成为劣势。

    只有在油价上扬且处于相对较高水平时，大油企进驻页岩油气领域方为可能。国内企业当前在从事页岩油气勘探开发时，其实也存在类似问题，比如国内已开发的页岩气田就普遍面临成本较高的挑战，需要在一定程度上依赖国家补贴，否则生产越多，亏损越多。

    从美国的经验看，生产厂商在经济环境困难时期压低服务价格，是改善经营状况的重要手段之一，过去每遇到低油价冲击，生产商基本都会如此行事，而服务商在很大程度上也愿意接受低价以帮助生产商渡过难关。

    页岩油气行业需接受低油价现实

    油价在新冠肺炎疫情后出现了一定程度的复苏，主要受经济恢复增长驱动，各国实施积极的财政货币政策，导致经济领域流动性增长。这是油气价格上扬的直接诱因。

    然而，在能源多元化时代，在电动革命、氢能革命大力推进的能源“战国”时代，油价上扬实际上被设置了上限。从油气行业发展的角度看，中低油价符合行业发展的利益，高油价是把“双刃剑”。

    近期，欧佩克+围绕增产问题出现一定分歧，但很快就达成了共识，各成员国决策者对油价增长的负面效应心知肚明。页岩油气行业必须接受低油价的现实。